MOSKVA, 7. jul. /TASS/. Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je paket antiterorističkih zakona koje su predstavili zamjenica Irina Yarovaya i senator Viktor Ozerov. To je saopštio predsednički sekretar za štampu Dmitrij Peskov.

“Predsjednik je potpisao paket dokumenata, izmjena i dopuna zakona o mjerama za suzbijanje terorizma. Uz ovaj paket, potpisan je i spisak uputstava Vladi u kojoj je Kabinet ministara zadužen da vrlo jasno prati napredak. implementacija ovog zakona kako bi se, ako je potrebno, minimizirali mogući rizici povezani sa troškovima i upotrebom domaće opreme za skladištenje informacija i sl., te, ako je potrebno, preduzeli odgovarajuće inicijative za donošenje odgovarajućih akata koji bi ove rizike minimizirali”, Peskov rekao je.

Rezonantne norme

Mnoge odredbe prvobitne verzije paketa zakona izazvale su živu diskusiju kako u društvu, tako i među parlamentarcima. Konkretno, kako je ranije izjavio predsjednik Odbora za izgradnju države Andrej Klišas, razgovaralo se o oduzimanju državljanstva bipatridima osuđenim za terorističke aktivnosti i zabrani napuštanja ekstremista iz Ruske Federacije. Ove norme bi, prema senatorima, prekršile ustavna prava građana. U konačnoj verziji paket je „došao bez (lišavanja) državljanstva, bez ograničenja ulaska i izlaska, onda je, što se naše nadležnosti tiče, sve u redu“, napomenuo je Klišas.

Međutim, dokument zadržava odredbe o čuvanju u Ruskoj Federaciji od strane telekom operatera informacija o činjenicama pretplatničkih veza u trajanju od 3 godine, a sam sadržaj, uključujući video, do šest mjeseci. Trenutno, operateri u Rusiji pohranjuju podatke o pretplatnicima (podatke o pasošu) tri godine pretplatnički brojevi i o proračunima napravljenim pomoću ovih brojeva.

Za vlasnike instant messengera i društvenih mreža ovi standardi su djelomično relaksirani: neće moći brisati podatke o činjenicama prijenosa informacija i podatke o korisnicima godinu dana, a ne tri godine, kao što je to bio slučaj u prethodna verzija tekst. Vlada je zahtijevala da se periodi skladištenja podataka smanje. Kada koriste dodatnu enkripciju elektronskih poruka, internet kompanije moraju FSB-u dati ključeve za dekodiranje ovih poruka. Neotkrivanje takvih informacija može rezultirati kaznom do 1 milion rubalja.

Sekte su zabranjene

Poseban blok amandmana predložen u paketu definiše šta je „misionarska delatnost“ i zabranjuje da se ona obavlja u ime verskih udruženja čiji su ciljevi suprotni zakonu. Dokument sadrži i zabranu misionarskog djelovanja usmjerenog na narušavanje javne sigurnosti i reda, ekstremističko djelovanje, prinudu na uništavanje porodica, te napade na ličnost, prava i slobode građana.

Također nije dozvoljena misionarska djelatnost koja ima za cilj izazivanje samoubistva, onemogućavanje obaveznog školovanja ili podsticanje građana da odbiju ispunjavanje zakonom utvrđenih građanskih dužnosti.

Misionarske ili propovjedničke aktivnosti koje krše zahtjeve zakona o slobodi savjesti, slobodi vjeroispovijesti i vjerskim udruženjima će rezultirati kaznom za građane od 5 hiljada do 50 hiljada rubalja, za pravna lica - od 100 hiljada do milion rubalja. Strani državljanin će se suočiti sa deportacijom iz Ruske Federacije. Prema novim standardima, literatura, štampani, audio i video materijali koje distribuira vjerska organizacija moraju biti označeni službenim punim nazivom.

Do života

U Krivičnom zakoniku Ruske Federacije zakon predlaže da se među zločinima protiv mira i sigurnosti čovječanstva uvede nova kategorija - „međunarodni terorizam“ i da se za to utvrdi odgovornost do doživotnog zatvora. Niža krivična "kazna" po članu "teroristički napad" povećava se sa 8 na 10 godina i sa 10 na 12 godina (ako je krivično djelo počinila grupa lica ili ako je nastupila smrt osobe).

Zakon daje sveobuhvatnu novu definiciju finansiranja terorizma. Ovo će, između ostalog, uključivati ​​„obezbeđivanje ili prikupljanje sredstava ili pružanje finansijskih usluga sa saznanjem da su one namenjene za finansiranje organizacije, pripreme ili izvršenja“ terorističkih zločina.

Javni pozivi na terorizam ili njegovo javno opravdavanje na internetu kažnjavaće se novčanom kaznom do milion rubalja ili kaznom zatvora do 5-7 godina. Javno opravdanje se razumije kao „javna izjava kojom se prepoznaje ideologija i praksa terorizma kao ispravna, kojoj je potrebna podrška i oponašanje“. Za učešće u terorističkoj organizaciji predlaže se zatvorska kazna od 10 do 20 godina (trenutno od 5 do 10 godina).

Neprijavljivanje pripremanja ili izvršenja terorističkih zločina predviđeno je kaznom do 100 hiljada rubalja, ili prinudnim radom do 1 godine, ili kaznom zatvora u istom periodu. U tom slučaju građanin neće snositi odgovornost za neprijavu pripremanja ili izvršenja krivičnog djela od strane bračnog druga ili bliskog srodnika.

Maloljetni teroristi

Paketom zakona pooštrava se i kazna za organizovanje ili učešće u ilegalnoj oružanoj grupi, uključujući i inostranstvo: gornja granica kazne iz ovog člana povećava se za 5 godina. Krivični zakonik se dopunjava novim članom kojim se uvodi kazna za navođenje ili vrbovanje na masovne nerede. Takve radnje će biti kažnjene novčanom kaznom u iznosu od 300 hiljada do 700 hiljada rubalja ili kaznom zatvora od 5 do 10 godina.

Uvode se i niže granice kazne prema članu 282. Krivičnog zakona Ruske Federacije („Izazivanje mržnje ili neprijateljstva, kao i ponižavanje ljudskog dostojanstva“), posebno minimalna kazna zatvora će biti 3 godine, maksimalna - 6 godina. Po sličnom principu pooštrava se kazna za organizovanje aktivnosti ekstremističke organizacije, ekstremističke zajednice ili finansiranje ekstremističkih aktivnosti.

Starosna granica za namjerni terorizam spuštena je na 14 godina. Predlaže se da se kao otežavajuće okolnosti krivične kazne uvrsti izvršenje krivičnog djela u uslovima oružanog sukoba ili vojne akcije.

Paket Yarovaya - šta uključuje ovaj „antiteroristički paket“, usvojen 24. juna i potpisan 7. jula 2016.? Uprkos glavnom fokusu na ekstremizam i terorizam, ovaj zakonski paket se odnosi na desetine postojećih zakona i ustavnih odredbi. Usvajanje paketa tiče se apsolutno svih stanovnika Ruske Federacije, ozbiljno utječući na važna područja života. Pogledajmo bliže šta je uključeno u „paket Yarovaya“ i kako će to uticati na svakodnevni život miliona građana zemlje.

Kako će „paket Jarovaja“ uticati na građanska prava?

Ako uzmemo u obzir glavne odredbe i promjene u sadašnjem zakonodavstvu, odmah možemo vidjeti da paket Irine Yarovaye zadire u povjerljivost privatnog života bilo kojeg građanina i da je u stanju doslovno ubiti internetske kompanije u najkraćem mogućem roku.

1. Koji su zakoni uključeni u „paket Yarovaya“ i koliko se mijenja kazna za počinjenje kriminalnih radnji? Glavna područja koja se suočavaju sa velikim promjenama su: Usvojeni prijedlog zakona uvelike pooštrava regulativu u ovoj oblasti, dozvoljavajući propovijedanje i misionarske aktivnosti samo posebno registrovanim grupama ili organizacijama. Njihove aktivnosti su dozvoljene samo u određenim prostorijama za prekršaje do 1 milion rubalja.
2. Neprijavljivanje i nedjelovanje. Svaki građanin je dužan prijaviti predstojeće nerede ili prekršaje, čak i ako su izvori takvih informacija internet portali.
3. Pooštrene kazne za ekstremističke zločine. Prema čl. 282.3 Krivičnog zakonika za finansiranje takvih aktivnosti, kazna zatvora se povećava na 8 godina, donji prag je 3 godine. Visoke su kazne i za pozivanje na ekstremizam.
4. Paket uključuje novi koncept podsticanja i regrutacije za nerede, za koje je predviđena kazna zatvora do 5-10 godina.
5. Uveden je novi koncept međunarodni terorizam, odnosno zločini izvan Ruske Federacije, od kojih su stradali državljani Rusije. Članak predviđa kaznu doživotnog zatvora.
6. Krivična odgovornost sada počinje sa 14 godina, dok je lista krivičnih djela za koja se tinejdžerima može suditi proširena na 32, uključujući učešće u masovnim neredima, terorističkim organizacijama i neobavještavanje, podučavanje terorizma, napade na javne i državne ličnosti.
7. Ispitivanje poštanske pošiljke za otkrivanje novca, droge, oružja. Novi zakon predviđa da su privatne i javne poštanske službe dužne provjeravati sve pakete, preuzimajući punu odgovornost za to.

Neki zakoni uključeni u „paket Jarovaja“ takođe su predviđali lišavanje državljanstva za određene vrste kriminalnih aktivnosti, ali su privremeno isključeni kada je zakon usvojen.

Članak za neprijavljivanje i objave na društvenim mrežama

Glavne neugodne vijesti bili su napisi za neprijavljivanje ili izjave na društvenim mrežama u vezi s odobravanjem terorizma ili pozivanja na njega, te reposti takvih poruka. Neobavještavanje je kažnjivo kaznom zatvora do 1 godine, pa čak i lišenjem državljanstva. Nova uredba kaže da su svi ljudi dužni da prijave vlastima pripreme za oružanu pobunu, terorističke napade i druge vrste kriminalnih aktivnosti. Prema čl. 205.6 Krivičnog zakonika, neprijavljivanje ili propuštanje su krivična djela, ali bliski srodnici ili supružnici mogu biti oslobođeni odgovornosti.

Odgovornost za pozivanje ili opravdavanje terorizma na društvenim mrežama jednaka je sličnim prozivkama u medijima, za koje su predviđene sljedeće vrste kazni:

• kazna zatvora - do 7 godina;
• zabrana obavljanja određenih funkcija i pozicija - do 5 godina;
• lišavanje državljanstva (ova norma ostaje kontroverzna);
• zabrana putovanja van Ruske Federacije.

Istovremeno, mogu biti lišeni slobode čak i za repost u kojem se javno deklarira opravdanost/priznanje terorističke prakse ili se za to smatra.

Nepobrisana ili nepobrisana osuda po takvim članovima čini osobu nesposobnom da putuje u inostranstvo, period zabrane nije ograničen i može varirati za pojedine članke. Na primjer, za čl. 282 Krivičnog zakonika za izazivanje neprijateljstva ili mržnje, rok je tri godine.

Telefonska komunikacija i prepiska putem e-pošte: nema više povjerljivosti

Ono što je uključeno u antiteroristički „paket Yarovaya“, koji utiče ne samo svakodnevni život građana Ruske Federacije, ali i profesionalne aktivnosti mnogih preduzeća? Prije svega, to je obaveza telefonskih i internet kompanija da čuvaju korisničku evidenciju i prepisku šest mjeseci, što podrazumijeva finansijske troškove i povećanje komunikacionih naknada. Registar ovakvih „organizatora širenja informacija“ može uključivati ​​bilo koji izvor putem kojeg korisnici razmjenjuju video zapise ili glasovne poruke, prepisuju. Mnogi popularni blogovi su takođe uključeni u ovu listu kao predstavnici medija. Svi pohranjeni podaci će se morati prenijeti agencijama za provođenje zakona na zahtjev. Ovo pravilo stupa na snagu 1. jula 2018. godine.

Neugodno "iznenađenje" bio je zahtjev da se odbije šifriranje prenesenih podataka ili prenošenje ključeva za šifriranje posebnim autoritetima. Odbijanje prijenosa alata za kodiranje podrazumijeva kaznu od 800 hiljada - 1 milion rubalja.

Tekst ovog članka postavlja mnoga pitanja, jer je nejasno o kojoj vrsti enkripcije je riječ, da li se to odnosi na sve stranice koje koriste HTTPS ili ne. Odbijanje certificiranja sredstava za kodiranje informacija također je kažnjivo novčanom kaznom od 30-40 hiljada rubalja i konfiskacijom svih ilegalnih sredstava za prenos podataka.

Kontrola nad vjerskom sferom

Po čemu se drugačije razlikuje „Paket Yarovaya“, šta uključuje u pogledu vjerskog područja djelovanja? Novi zakon predlaže strožiju kontrolu nad ovom oblašću sada se uvodi koncept misionarske djelatnosti, a neke ideje će biti zabranjene za propovijedanje.

Misionarske aktivnosti sada uključuju sve vjerske prakse koje se obavljaju izvan posebno određenih mjesta. Samo predstavnici zvanično registrovanih organizacija mogu se baviti propovedanjem strancima ako imaju poziv.

Kada paket Yarovaya stupi na snagu, neke promjene u ovoj oblasti će postati pozitivne. Na primjer, zabranjeno je širenje vjerskih ideja o odbijanju medicinske zaštite i pozivanja na ekstremizam, zahtjev za prijenos imovine privatnih lica na vjerske organizacije smatra se krivičnim djelom. Kazne su prilično velike, dostižu 1 milion rubalja. Većina zakona i izmjena iz antiterorističkog paketa već je stupila na snagu 20. jula 2016. godine. Projekti koji se odnose na čuvanje i obezbjeđivanje dopisnih podataka počeće 1. jula 2018. godine, jer je potrebno pripremiti odgovarajuću tehničku i kadrovsku bazu. Prema predsjedničkom dekretu, do 1. novembra 2016. moraju biti pripremljeni projekti za smanjenje rizika za obične građane, što je povezano sa usvajanjem paketa. Osim toga, postoji prijedlog da se primjena pojedinih odredbi (posebno onih koje se odnose na čuvanje korespondencije i sadržaja razgovora) djelimično odgodi do 2023. godine. Ali dalje trenutno

Predlog zakona A. Beljakova o odlaganju roka nije dostavljen na opšte razmatranje.

Šta uključuje antiteroristički paket Yarovaya i koliko će njegovo usvajanje uticati na društvo u cjelini? Mnogi to danas ocjenjuju kao preteško i miješanje u privatne živote građana. Neki uvedeni članovi mogu direktno kršiti odredbe ustava (na primjer, lišavanje državljanstva), ali su ova pitanja ostala kontroverzna i skoro su potpuno uklonjena iz konačne verzije. Pooštravanje kontrole ekstremističkih i terorističkih aktivnosti, nažalost, ima izuzetno negativan uticaj na obične građane, ne štiteći ih, već doslovno uništavajući građanska prava.

Na listi instrukcija koje je Putin potpisao zajedno sa paketom zakona, posebno, predsednik je naložio ruskoj vladi, zajedno sa FSB, da prilikom izrade propisa obrati posebnu pažnju na primenu „normi koje će zahtevati značajne finansijske troškove .”

Očigledno, tako je Kremlj ispunio svoje obećanje da će uzeti u obzir kritike izrečene u vezi sa „Zakonom Jarovaja“.

Paket Yarovaya, koji uključuje dva nova zakona o potrebi uvođenja dodatnih mjera za suzbijanje ekstremizma i terorizma (izmjene nekih saveznih zakona i Krivičnog zakona), koji je potpisao predsjednik Rusije, odmah je počeo da se komentariše kako u inostranstvu tako iu Rusiji. , a neki vide da pokazuje znakove pritiska na društvene slobode. Koliko su ti prigovori opravdani? Pogledajmo to u ovom članku.

Yarovaya paket

Koja je suština pritužbi na takozvani „paket Yarovaya“?

Paket Yarovaya (kako je nazvan u štampi) izazvao je pomiješanu reakciju javnosti, posebno opozicije, kao i mobilni operateri. Ruski telekom operateri odmah su izrazili nezadovoljstvo inovacijama, jer će im se troškovi (po njihovom mišljenju) višestruko povećati, što će se odraziti i na cijene usluga za potrošače. Ali činjenica da je tržište zaista zasićeno je takvo da bi svi pozivi unutar mreže već trebali biti besplatni za potrošače i da kompanije, zbog neizgovorenog dogovaranja najvećih operatera, već zarađuju na njima dosta novca, nekako su tihi.

Kako bi provjerio ove izjave, Vladimir Putin je naložio Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija i Ministarstvu industrije i trgovine da izračunaju koliko će paket Yarovaya koštati mobilne operatere. Ministarstva će takođe morati da izvještavaju o vremenskom okviru potrebnom za implementaciju inovacija.

Predstavnici liberalne javnosti koji kritikuju paket ukazuju na pooštravanje kazni za postojeća krivična djela u Krivičnom zakoniku, uvođenje novih i proširenje nadležnosti organa za provođenje zakona. Međutim, ni oni to ne mogu zamisliti kao da su Jarovaja i Ozerov jednostavno odlučili smisliti nešto satrapsko kako bi zadavili demokratske slobode ruskih građana. Zemlja, kao i cijeli svijet, nažalost, doživljava prijetnje i izazove, što se vidi i iz evropskih terorističkih napada, pa su zakonodavci jednostavno proaktivni kako bi se izbjegla potreba za prebrojavanjem žrtava u budućnosti ako je to moguće. Naravno, u tu svrhu će se morati ograničiti neke „slobode“, a sudeći po izmjenama nacrta, razgovaralo se o racionalnim načinima utvrđivanja stepena razumnosti preduzetih mjera.

Suština tvrdnji protivnika je i u hipotetičkom “povećanju cijene” celularne komunikacije i pristup internetu, što će se navodno dogoditi neminovno, iako je na velikim glavama mobilnog biznisa da odluče kako će promijeniti strukturu svojih troškova u vezi sa dolaskom ovog zakona. Ako im je stalo do novčanika, a ne do potrošača, onda će im, naravno, nametnuti troškove, ali kakve to veze ima sa djelovanjem vlasti u interesu zaštite javne sigurnosti? Na isti način, proizvodi su već postali “divlje skuplji” zbog uvođenja Platonovog sistema. Sjećate se ove histerije? Bilo je to nedavno. I svi liberali su odmah postali vozači kamiona. Danas su svi postali „malo IT stručnjaci“ i spremaju se da održe skupove protiv „paketa Yarovaya“.

Ovaj set izmjena zakona usmjeren je na borbu protiv terorizma. On mora našim policajcima dati alat. To je smisao ovih promjena. Ispali su malo vlažni - tako je to kod nas (sjetite se "Platona"). Međutim, ne smijemo zaboraviti s kakvom kadrovskom bazom imamo posla, čak i ako su se mnogi liberali pretvorili u patriote (tj. shvatili da nisu dobrodošli u inostranstvo i spremni su da ih progutaju u pravoj prilici), oni još nisu prestali biti liberali - na kraju krajeva, stereotipi se ne mijenjaju preko noći. Ali moramo shvatiti da je sam zakon okvirni zakon, što znači da će u utvrđenom roku Vlada Ruske Federacije, u skladu sa uputstvima predsjednika, donijeti potrebne podzakonske i regulatorne pravne akte.

I, prvo, predsjednik je dao instrukcije da se radi na njegovoj tehničkoj implementaciji, a drugo, većina “strahova i horor priča” jednostavno nije tačna.

Situacija oko paketa Yarovaya

Općenito razumijevanje situacije pomoći će nam da shvatimo zašto su predstavnici “Pete kolone” digli tako glasan glas i digli toliku galamu.

Suština je sljedeća: za 2017-2018, Zapad planira pokušaje implementacije scenarija u boji u Rusiji. Minimalni cilj je spriječiti da V.V. bude ponovo izabran za novi mandat. Putin ili izbor osobe koja nastavlja kurs ka stvarnom suverenitetu. Situacija u našoj zemlji bi se, prema američkim planovima, do tada trebala pogoršati: spolja je pritisak sankcija i veštački sniženih cena našeg izvoza, a unutra je liberalna vlada čiji je slogan izrekao poštovalac guvernera Kalifornije Švarcenegera. : “Nema para, ali izdržite!”, što već izaziva opravdano ogorčenje građana.

Do 2017-2018, "Uljukajevi" i "Kudrini" bi, prema svom planu, trebali stvoriti uragan na način da stvore osnove za nezadovoljstvo. Zapadu je potrebna nova Bolotnaja, trebaju mu "Navaljni" i "Kasjanov", trebaju mu mase ljudi. Zapad kroz ruke liberalno-finansijskog dijela vlasti pokušava stvoriti osnove za nezadovoljstvo kako bi u budućnosti organizirao državni udar. Ali ljude treba organizovati, izvesti na ulice, okupiti, naučiti kada i gde i šta da rade. Moramo da koordiniramo militante, moramo da okupimo gomile posmatrača. I sve se to radi putem društvenih mreža. Koja je (eto!) počela aktivno šifrirati sve svoje informacije.

dakle, glavna poenta"Paket Yarovaya" - američke (općenito sve) društvene mreže su dužne prenijeti sve "ključeve za šifriranje" u ruke nadležnih ruskih vlasti.

Odatle dolazi urlik! Ali i ona će se splasnuti čim prestanu iznosi koje su Amerikanci izdvajali za „pravedno ogorčenje“.

A onda će početi ono najvažnije - implementacija zakona. U SAD NSA sve piše i niko zbog toga nije ogorčen. Zašto? Jer, uz nalog za dobijanje informacija, NSA daje i još jednu naredbu – zabranu otkrivanja same činjenice traženja i primanja informacija.

A kada Facebook odbije da se pridržava ruskog zakona, a oni će, prema mišljenju stručnjaka, definitivno odbiti da ga se pridržavaju, tada će doći trenutak istine. Društvene mreže su stvorene kao političko oruđe, stvorene u Sjedinjenim Državama - to je istina, čak i ako niko od nas o tome nikada nije razmišljao. I mnogi ljudi i dalje žive s idejom da je pametan dječak iz SAD-a pronašao milijarde kako bi djevojčice mogle objavljivati ​​mačke, a domaćice dobiti recepte za ukusnu hranu.

Dakle, kada Facebook odbije da poštuje zakon, onda će biti potrebno zatvoriti ono što odbija da radi po našim zakonima i dozvoliti onima koji ih poštuju da rade slobodno.

“Paket Yarovaya” ne sada, već u budućnosti... će izvući žalac iz instrumenta kojim su Sjedinjene Države navikle da ruše države (sjetite se Libije, Iraka, Jugoslavije, itd.)

Ili će njihove mreže postati zakonite, što znači da su nepotrebne i sigurne za nas, ili ih jednostavno ne bismo trebali imati.

Ali da bi se shvatila suština tvrdnji liberala, potrebno je tačno razumjeti koje su izmjene uvedene u postojeće zakonodavstvo.

Koje su izmjene napravljene u sadašnjem zakonodavstvu

Pomaganje

Koncept „saučesništva“ je ranije bio prilično apstraktan i mogao se tumačiti na različite načine, ali sada je dobio jasnu definiciju.

Prvo, ovo je finansiranje. Podrškom, odnosno saučesništvom, smatra se svaka pomoć koja se pruža terorističkoj organizaciji ili usamljenom militantu, izražena u materijalnom obliku i koja doprinosi izvršenju društveno opasnog krivičnog djela. To nije nužno novac. Ako terorista provede noć u sigurnom domu, dobije automobil na raspolaganju, sakrije eksploziv ili druga sredstva za uništavanje u stanu ili kući, sve se to smatra pomoći u organizaciji terorističkog napada, a odgovornost za to je predviđena u oblik kazne zatvora do osam godina. Neki bi mogli reći da je ovo previše okrutno?

Kriminalna šutnja

Svaki advokat zna razliku između radnje i djela – ovo drugo znači i nečinjenje. Ako neko pouzdano zna za predstojeći teroristički čin, ali ne preduzme mjere da ga spriječi (ne obavijesti nadležne organe), onda se i on sada smatra kriminalcem, iako njegova odgovornost nije tako teška kao odgovornost direktnog izvršioca - do dvanaest meseci zatvora. Pritom, ne govorimo o nekakvoj apstraktnoj osudi (koja se naziva i cinkarenje), na koju suptilno nagoveštavaju „šampioni slobode“, već o vrlo konkretnoj listi od 16 krivičnih dela, uključujući krađu vozila, uzimanje talaca, organizovanje eksplozije na mestu gužve itd. Ovaj član Krivičnog zakonika ne odnosi se na supružnike i srodnike terorista.

Puno pričati je štetno

Ova norma se uglavnom odnosi na medije, koji su zaduženi da prate objavljene informacije kako bi osigurali njihovu tajnost. Postoje informacije koje imaju posebne klasifikacije, a njihovo otkrivanje je kažnjivo novčanom kaznom do milion rubalja. Ranije ova norma nije bila na snazi ​​zbog nesigurnosti i nedorečenosti samog koncepta klasifikovanih materijala. Štaviše, Krivični zakonik nije predviđao posebne kazne za takve radnje. Ne možeš, to je sve. Šta će se dogoditi ako ga uzmete i odštampate? Sada je to jasno. Slični zakoni, inače, već duže vrijeme vrijede u najslobodnijim i najdemokratskijim (kako sebe nazivaju) zemljama svijeta.

Maloljetni teroristi

Praksa pokazuje da čak i tinejdžer može raditi stvari o kojima je strašno razmišljati, pogotovo jer mu psiha još nije formirana, a utjecaj može biti drugačiji. Odgovornost za neka teška krivična djela u starom Krivičnom zakoniku počinje sa 14 godina, bilo je 22 takva člana, a sada je njihov broj povećan na 32. Na novom spisku su krivična djela kao što su teroristički napad, članstvo u terorističkoj organizaciji, učešće; u masovnim neredima, otmici voza ili aviona, atentatu na živote ljudi itd. Oni, maloljetni kriminalci, su, naravno, djeca, ali to žrtvama ništa ne olakšava.

Međunarodni teroristički napad

Ranije ovaj član nije bio u Krivičnom zakoniku, a sada jeste i ima broj 361. On predviđa kaznu od deset godina do doživotnog zatvora. Razlika između međunarodnog terorističkog napada i „jednostavnog“ je u tome što se on ne vrši u Rusiji, već u inostranstvu, ali predstavlja napad na zdravlje i život građana Ruske Federacije. Inače, „trejler“ tome je neprijavljivanje pripremanja takvog krivičnog dela (član 205.6), što je odraz gore navedene odredbe o krivičnom prikrivanju važnih podataka. Inače, regrutacija u Daesh (ISIS, organizacija zabranjena u Rusiji) i slične strukture sada je također opasno, kao i organiziranje masovnih nemira. A bolje je ni ovo ne podsticati.

Privatne informacije

Ova klauzula je izazvala i odbijanje pojedinih zagovornika slobode, jer prema njoj treba provjeravati prepisku ruske pošte na prisustvo oružja, droge i drugih ilegalnih predmeta. Naravno, riječ je uglavnom o paketima i pošiljkama danas se i dalje češće odvija elektronskim putem, ali je i o tome donesena odluka. Prvobitno su bile predviđene tri godine skladištenja podataka, ali pošto bi to zahtevalo naglo povećanje informacionih mogućnosti (do 1,7 triliona gigabajta) i troškove od 70 milijardi dolara, rešili su se na šest meseci. Zakon je stupio na snagu 01.07.2018.

Kultisti

Prodor propovjednika ekstremističkih pokreta u zemlju stvara prijetnju javnoj sigurnosti. Za obavljanje vjerskih aktivnosti potrebna je posebna registracija i posebne prostorije. Prekršitelji koji žele da regrutuju parohijane na ulicama u sekte suočavaju se sa kaznom do milion rubalja.

Napomene na marginama

Od 1. januara 2014, prema Rosstatu, u Ruskoj Federaciji je registrovano 47 konfesija (postoji još jedna linija koja „ujedinjuje“ grupe drugih religija). Najveće od svih je pravoslavlje. Unatoč činjenici da predstavnici različitih vjerskih pokreta u našoj zemlji mirno koegzistiraju stotinama godina, vjerski faktor aktivno koriste vodeće države svijeta za rješavanje geopolitičkih ili ekonomskih problema, uključujući i destabilizaciju situacije. Ovaj faktor se ne može zanemariti, dovoljno je podsjetiti se na istoriju Jugoslavije (najoštriji sukob između Srba, Bosanaca i Hrvata koji je doveo do raspada zemlje u kojoj su ti narodi dugo živjeli u miru), primjera; Dagestana i Čečenije. Većina vojnih akcija u svijetu ima vjerske motive - Bliski istok, Balkan, Irak, Irska itd.

Poznato je da na teritoriji naše zemlje živi oko 200 različitih etničkih grupa, stoga je vjerska pripadnost Rusa vrlo raznolika. Ovakva situacija je vekovima karakteristična za Rusiju, pa postoji stanovište da katalizator međureligijskih sukoba nije navodno nizak nivo tolerancije u ruskom društvu, već socio-ekonomska nejednakost, koja će se samo povećavati pod uticajem sankcija. . Zapravo, čak je korisno društvenim sukobima dati religioznu boju, uključiti u njih nepotrebne sudionike i dati dodatnu ciljnu postavku. Sukobi bilo kojeg sadržaja, uključujući i političke, mogu se prikazati u vjerskoj ljusci.

Postoje određene činjenice koje ukazuju na aktivnu upotrebu religijskog faktora u cilju destabilizacije situacije u Rusiji.

Predsjednik Čečenije je već u novembru 2014. najavio porast radikalnih osjećaja među muslimanima, kao i da su pokrenuti masovni napori na regrutaciji na internetu iu medijima kako bi se Rusi privukli u ekstremističke vjerske organizacije.

Zapad aktivno politizuje religiju u svoje strateške svrhe, uključujući i korištenje misionarstva koje se u našoj zemlji odvija od 1990-ih. Ova aktivnost je izuzetno aktivna, uprkos činjenici da „versku organizaciju košta 50 hiljada američkih dolara godišnje za izdržavanje porodice jednog stranog misionara“. Prije svega, njihove aktivnosti treba posmatrati kao lobiranje za interese države sa čije teritorije dolaze. Dakle, liberalna ideologija omogućava zapadnim zemljama da brane svoje interese ne samo u ekonomskoj i političkoj sferi, već i u vjerskoj sferi.

Kao primjer možemo navesti prirodu dinamike i lokalizacije protestantskih i neoprotestantskih pokreta u Rusiji. Ako pratimo promjenu broja njihovih sljedbenika na teritoriji postsovjetske Rusije, onda postaje očigledan trend povećanja. Između 1990. i 2014. broj protestanata se utrostručio.

Nije slučajno što su netradicionalni kršćanski pokreti najrašireniji na onim teritorijama na kojima Sjedinjene Države planiraju proširiti svoj utjecaj.

Vjerski faktor se mora uzeti u obzir u politici, on je bio i koristit će se u geopolitičke svrhe. Međutim, ovo je široka tema koja zahtijeva odvojeno razmatranje.

Koje su tvrdnje ruskih telekom operatera?

Operateri mobilne komunikacije prijete povećanjem tarifa, korisnici društvenih medija žale zbog izgubljene privatnosti, a stručnjaci tvrde da je zahtjeve nove vlade tehnički nemoguće implementirati. Hajde da shvatimo da li je sve tako loše.

Najskandalozniji element (zasnovano na medijskim izvještajima) paketa Yarovaya je mogućnost da se provajderi interneta i mobilnih komunikacija obavežu da čuvaju podatke o komunikaciji korisnika šest mjeseci. Sa stanovišta kritičara to je strašno, neprihvatljivo i preskupo.

Počnimo s najglasnijim kritičarima: mobilnim operaterima, koji tvrde da će morati naglo povećati tarife kako bi nadoknadili troškove skladištenja podataka. Njihove prijetnje rječito pokazuju da nisu zabrinuti za svoje klijente, već za svoje novčanike, jer su spremni da troškove prebace na ramena korisnika usluga.

Napomene na marginama

Troškovi skladištenja informacija zapravo nisu veliki. U Rusiji je „Zakon o SORM-u“ na snazi ​​već duže vrijeme (System tehnička sredstva za osiguranje funkcija operativnih istražnih radnji - skup tehničkih sredstava i mjera namijenjenih za provođenje operativnih istražnih radnji u telefonskim, mobilnim i bežičnim komunikacijskim mrežama i radio komunikacijama (u skladu sa Zakonom o komunikacijama i Naredbom Ministarstva Saopštenje br. 2339 od 9. avgusta 2000. godine).

Nije tajna da bilo kakvi pregovori i preko Skypea i mobilni telefoni se snimaju - apsolutno svi razgovori se snimaju i pohranjuju od strane operatera u određenom vremenskom periodu. Mobilni operateri imaju kapacitet da pohrane razgovore na određeno vrijeme.

Prema Zakonu o SORM-u, apsolutno svi pregovori moraju biti napisani i pohranjeni tri mjeseca. Za to vrijeme mobilni operateri na zahtjev operativnih istražnih organa dužni su dati ove podatke. Odnosno, imaju sve. Ovdje je potrebno povećati rok trajanja sa tri mjeseca na šest. Ovo je apsolutno stvarno.

Razgovor da će mobilne komunikacije znatno poskupjeti podsjećaju na horor priče o sistemu Platon, koji je trebao dovesti do prekida u isporuci proizvoda i naglog rasta cijena. Pa, da li se to obistinilo? Tako da je u slučaju „paketa Yarovaya“ teško povjerovati u riječi naših mobilnih operatera. Osim toga, operateri nisu dali nikakve suštinske kalkulacije niti finansijska i ekonomska opravdanja.

Rusija ima relativno jeftine mobilne komunikacije, a stručnjaci sumnjaju da se „paket Jarovaja“ doživljava kao dobar izgovor za organizovanje malog kartela i zajedničko podizanje cena.

Zasebno, podsjetio bih da odluka o tome šta tačno treba čuvati i koliko dugo treba čuvati još nije doneta. Zakon samo dozvoljava vladi da donese odgovarajuću odluku i postavlja gornju, maksimalnu granicu za period skladištenja - 6 mjeseci. Ovi zahtjevi će stupiti na snagu tek za dvije godine - mnogi kritičari su o tome govorili, prskajući tok nezadovoljstva u prostranstvo informacionog polja? Očigledno nije.

Štaviše, Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija će imati odlučujući uticaj na njihovu formulaciju, pa će se i prijedlozi i finansijski obračuni koje je resor prezentirao, uzeti u obzir i uzeti u obzir.

Savjetnik predsjednika za internetska pitanja German Klimenko vjeruje da će, ako se medijski sadržaj izuzme iz zahtjeva za skladištenje, sve biti prilično dostupno učesnicima na tržištu, a najmanje 95% svih pritužbi industrije će biti uklonjeno. Općenito, glasine o apokalipsi u ruskim telekomunikacijama pokazale su se, blago rečeno, pomalo preuranjenim.

Sada o privatnosti. IN savremeni svet Nema privatnosti i nikada je neće biti. Države su previše blisko uključene u internet i njegovo korištenje u političke svrhe, što znači da će internet biti reguliran, a korisnici nadzirani. Pitanje je samo ko će to uraditi. Internet kompanije koje ne žele da sarađuju sa CIA-om jednostavno neće moći da popune tržišnu nišu u zemljama u kojima centralna obaveštajna agencija ima uticaj. U Kini je situacija slična i upravo zbog toga su tamo razvijeni analogi svih popularnih aplikacija i usluga zapadnih kompanija. Zašto je Rusija gora od Sjedinjenih Država ili Kine?

Nakon terorističkih napada 2001. godine, Amerikanci se uglavnom ne trude mnogo oko legalizacije svojih pokušaja špijuniranja na svjetskom Internetu. Kao što se može vidjeti iz opisa sistema INCENSER i DANCINGOASIS koje koristi NSA na osnovu Zakona o zaštiti Amerike iz 2007. i Zakona o izmjenama i dopunama FISA-e iz 2008. godine, NSA se jednostavno povezuje sa čvorištima globalnog interneta koja su dostupna on, analizira sav promet u realnom vremenu i čuva ga kao memoriju šta god NSA zanima. Kao što se i očekivalo u ovom procesu, američkim obavještajnim službama na sve načine pomažu američke IT kompanije, na primjer, isti taj Microsoft, čije usluge imaju šifriranje za sve osim za NSA. Američke obavještajne agencije primaju nešifrirane informacije. Uz sve to, američka IT industrija rijetko protestuje, a češće, naprotiv, podržava NSA u njenim nastojanjima da se bori za američke nacionalne interese. Pa hajde da se pobrinemo da to ne rade, barem u RuNetu.

Napomene na marginama

Sjedinjene Države također imaju zakone koji zahtijevaju od mobilnih operatera da čuvaju sve prenesene informacije i metapodatke u određenom periodu. Također su prihvaćeni ne u vrijeme pojave mobilnih komunikacija u Sjedinjenim Državama, već s vremenom.

Međutim, to nije dovelo do kolapsa industrije mobilnih komunikacija. Štoviše, postoji niz visokotehnoloških kompanija, na primjer, Google, koje ne pohranjuju čak ni nekoliko mjeseci, već godinama, cjelokupni obim informacija svojih korisnika, uključujući audio i video fajlove (na primjer, objavljene datoteke na YouTubeu), podaci o chatu, email itd. I svi ovi terabajti informacija su pohranjeni na serverima širom svijeta. Međutim, takvi troškovi ne sprječavaju uspešno poslovanje Google Corporation."

Informacioni rat protiv Rusije

I još jedna stvar. Sa stanovišta prakse informacionih ratova protiv Rusije, posmatramo tipično stvaranje informativnog povoda za proteste i nezadovoljstvo kako bi se to iskoristilo u sklopu predstojeće izborne kampanje. Protivnici paketa Yarovaya, a to su uglavnom prozapadni političari, imaju očigledan cilj - moraju sačuvati mogućnost američkog društvene mreže utiče na političku i društvenu situaciju u Rusiji. Istovremeno, držite američke društvene mreže slobodne od bilo kakve kontrole ili nadzora od strane ruskih vlasti. Zapravo, svi protesti se svode na to da se našim prekookeanskim protivnicima oduzima jedno od ključnih oruđa neophodnih za “revolucije u boji” – pa su bijesni. Također su zabrinuti da će nakon stupanja na snagu ovog zakona svi njihovi masivni agenti utjecaja morati biti obučeni i opremljeni pravim špijunskim komunikacijskim kanalima, a to je skupo, teško i može dovesti do nezgodnih propusta vrijednih agenata. Dakle, zapadni protivnici su iskoristili sve svoje medijske i lobističke resurse u borbi protiv „paketa Jarovaja“. Kako kažu, riba pliva u mreži, a možemo reći da će novi zakoni početi da donose korist i prije nego što stupe na snagu.

Kratak zaključak: nema razloga za paniku. Zakon svakako nije savršen i može se i treba poboljšati. Ali to se ne može učiniti histerijom na internetu.

I vrijeme je da svi shvate da ruski segment interneta treba držati pod kontrolom jer ako to ne učini naša država, volja nekog drugog, a to očito nije u našem interesu.

Pres-sekretar ruskog predsjednika Dmitrij Peskov je, komentarišući usvojeni zakon, napomenuo da je ruskoj vladi naloženo da prati napredak implementacije, napredak implementacije ovog zakona, prenose RIA Novosti. Prema njegovim riječima, Kabinet ministara treba da minimizira rizike vezane za finansijske troškove korištenjem domaće opreme za pohranjivanje informacija.

Ukoliko se otkriju bilo kakve zaista nepoželjne manifestacije, Vlada će, po nalogu predsjednika, poduzeti odgovarajuće mjere. Odnosno, zakon je potpisan zajedno sa listom uputstava,

Naša sigurnost je važnija od profita mobilnih operatera, udobnosti telekom kompanija, kao i interesa zapadnih društvenih mreža i instant messengera.

I dobro je da oni koji to ne žele da shvate jednostavno napuste rusko tržište.

Pogovor

Pitanja državljanstva, ilegalne migracije, putovanja u inostranstvo građana osuđenih za ekstremizam, režima antiterorističkih operacija i drugo su takođe veoma bitna, ali da se argumentuje da usvojeni zakoni mogu da zakomplikuju obični ljudiživot je veoma težak. Ali nepreduzimanje zaštitnih mjera unaprijed može to zasjeniti mnogim tragedijama. Možda bi vrijedilo zapamtiti ovo prije nego što kritizirate novi “antiteroristički paket”.

Prije svega, sigurnost građana je najvažnija, a država im je obezbjeđuje. Jer čim ti isti građani počnu da se ubijaju, odmah će početi da urlaju zašto država ništa ne čini da ih zaštiti. Pa, kada država učini nešto da ih zaštiti, to iz nekog razloga kod mnogih izaziva negativnu reakciju.

Drugi aspekt: ​​u takvoj stvari morate savladati metodologiju spoznaje i kreativnosti, proučiti prilično opću teoriju upravljanja i koristiti svoju glavu: analizirati mišljenja stručnjaka koji objašnjavaju kako se to radi, zašto se to radi i zašto , uporediti mišljenja, doneti zaključke. A ako država brine o bezbednosti, onda, po našem mišljenju, takva pitanja treba rešavati zajednički. Što se tiče troškova ponovne opreme mobilnih komunikacija, moraju se predstaviti konkretni izračuni kako ne bi bilo glasina i tračeva. Nadajmo se da ovi troškovi neće pasti na teret poreskih obveznika, samo zato što će mobilni operateri pod pogodnim izgovorom još jednom "obuvati" stanovništvo. I u tome ih mora pratiti država i nadležne specijalne službe.

Podsjetimo, kada su slične mjere uvedene na Internet, začuo se potpuno isti vapaj. I kao što vidimo, u posljednjih 12-13 godina nismo čuli praktično ništa više o tome. Jer neophodna oprema je odavno svuda postavljena, a sav promet na internetu se filtrira i, što je tipično, snima. Tako će biti i ovaj put. Oni će pronaći rješenje, sigurni smo.

Zaštita javne sigurnosti, a samim tim i državnosti, je ono što ovaj zakon podrazumijeva, što Zapad ne želi.

Državna duma će u petak, 24. juna, u drugom i trećem čitanju razmotriti istaknuti antiteroristički paket zakona poslanika Irine Yarovaye i senatora Viktora Ozerova. Ruske internet kompanije već napominju da će usvajanje zakona ugroziti njihovo poslovanje i ograničiti slobodu na internetu. Lenta.ru objašnjava zašto paket Yarovaya neće pomoći u borbi protiv terorizma, ali će zauvijek promijeniti sudbinu ruskog interneta.

Šta nude Yarovaya i Ozerov

“Paket Yarovaya” sadrži niz prijedloga za borbu protiv ekstremizma i terorizma na internetu. Konkretno, predlaže se povećanje odgovornosti za njegovu propagandu – pravdanje terorističkih akata ili pozivanje na njih bi trebalo da bude kažnjivo kaznom zatvora do sedam godina.

Ali najzvučniji amandmani se direktno tiču ​​ruskih internet kompanija. U tekstu zakona oni se nazivaju „organizatorima širenja informacija na mreži“, pa potencijalno potpadaju pod „paket Yarovaya“ novinski portali, poštanske usluge, društvene mreže, instant messengere, forume, pa čak i online trgovine. Od svih će se tražiti da pohranjuju informacije o prijenosu i obradi tekstualnih poruka, slika, zvučne datoteke i video snimci korisnika. Obavještajne agencije će moći pristupiti ovim podacima ako je to potrebno za istragu ili nacionalnu sigurnost.

Pored toga, kompanije će morati da obezbede vladinim agencijama alate za dešifrovanje zaštićenih usluga. Ovo će uticati i na vlasnike web lokacija koje koriste HTTPS internet protokol. Ako odbiju, čeka ih kazna do milion rubalja.

Predloženi zakoni bi zahtijevali od telekom operatera da vode evidenciju svih poziva pretplatnika šest mjeseci, a informacije o njihovim dolaznim i odlaznim pozivima bit će dostupne obavještajnim agencijama tri godine. Štaviše, predlog zakona ni na koji način ne reguliše postupak čuvanja ovih podataka. Operateri će također morati potvrditi autentičnost identiteta korisnika u roku od 15 dana.

Koliko će to koštati

Ruske kompanije biće prinuđene da o svom trošku instaliraju svu potrebnu opremu i iznajmljuju centre za obradu podataka za skladištenje informacija. To će zahtijevati velike troškove, prije svega mobilnih operatera, koji su primorani šest mjeseci čuvati evidenciju svih dolaznih i odlaznih poziva. MegaFon je procijenio troškove na 20,8 milijardi dolara, VimpelCom na 18 milijardi, a MTS na 22,7 milijardi dolara. A za cijelu 2015. Velika trojka i Tele2 zaradili su 17,8 milijardi dolara.

Internet kompanije takođe zvone na uzbunu. Mail.Ru Grupa je izračunala da bi za instalaciju opreme morali potrošiti do 2 milijarde dolara, a godišnji trošak podrške iznosio bi još 80-100 miliona dolara. Prihod Mail.Ru-a za 2015. bio je 592 miliona dolara.

Internet ombudsman Dmitrij Mariničev direktno da će Državna duma u petak razmotriti "smrtnu kaznu za ruski telekom".

Da li internet kompanije pokušavaju spriječiti donošenje zakona?

Da. Rusko udruženje elektronskih komunikacija (RAEC), koje uključuje više od 200 ruskih internet kompanija, već je poslalo pisma pomoćniku predsjednika Igoru Ščegoljevu, ministru komunikacija Nikolaju Nikiforovu, predsjednici Vijeća Federacije Valentini Matvienko i šefu komiteta Državne dume za Informativna politika Leonid Levin sa zahtjevom da se spriječi usvajanje „paketa Proljeće“.

RAEC sasvim opravdano vjeruje da će prijedlog zakona dovesti do zadiranja u privatnost građana. Biće im uskraćeno pravo na privatnost dopisivanja, sve njihove radnje na društvenim mrežama i razgovori biće snimane i čuvane na serverima kompanije šest meseci.

Osim toga, antiteroristički paket će ugroziti nacionalnu sigurnost Rusije. Hakeri i strane obavještajne agencije bi teoretski mogle dobiti pristup ključevima za šifriranje koje drži država za zaštićene usluge. Isti argument u maju 2015. porazio je napore američkog predsjednika Baracka Obame da prisili Apple, Google i Microsoft da daju FBI-u i CIA-i pristup šifriranim podacima.

Zbog ogromnih troškova zakupa servera i instaliranja opreme, internet kompanije i mobilni operateri smanjit će ulaganja u mnoge perspektivne projekte. A to uključuje širenje 4G mreža i uvođenje 5G, povećanje brzine interneta i razvoj interneta stvari, a da ne spominjemo istraživanja u području umjetne inteligencije i neuronskih mreža.

Osim toga, oprema za skladištenje podataka uglavnom će se kupovati u inostranstvu, jer je Rusija danas ili nema ili je inferiornija od zapadnih analoga. To će povećati ovisnost Rusije o stranim kompanijama poput IBM-a, Ciscoa i Huaweija, što je u direktnoj suprotnosti sa politikom zamjene uvoza. Osim toga, samo veliki igrači na tržištu mogu osigurati informacijsku sigurnost, dok mali lako mogu postati žrtve hakovanja, a korisnički podaci će završiti na mreži.

Jarovajini amandmani protiv terorizma ugrožavaju rusko internet poslovanje.

I strane kompanije mogu odbiti da se pridržavaju zakona ili ograniče svoje prisustvo na tržištu. Rusi će pravovremeno izgubiti pristup novim Google i Facebook opcijama iOS ažuriranja i Android, kao i mnoge druge obećavajuće tehnologije. To će dovesti do opšte degradacije ruske internet industrije.

Hoće li “paket Jarovaja” pomoći u borbi protiv terorizma na internetu?

Ovo je vrlo kontroverzno pitanje. Masovno prikupljanje i obrada informacija zaista može pomoći u identifikaciji potencijalnih terorista i ekstremista. Sličan program Analiza metapodataka u Sjedinjenim Državama, prema FBI, CIA i NSA, zaista je doprinijela sprečavanju mnogih terorističkih napada, iako je naišla na ozbiljne kritike nakon otkrića Edwarda Snowdena. Međutim, Amerikanci su potrošili milijarde dolara na njegovu implementaciju, a nadoknadili su i troškove internet kompanija koje učestvuju u projektu, uključujući Google, Facebook i Microsoft.

S druge strane, šifrirani promet se širi po cijelom svijetu, a Rusija nije izuzetak. Šef Roskomnadzora Aleksandar Žarov procjenjuje njegov udio na 15-20 posto, ali Google tvrdi da u Rusiji šifrirani HTTPS protokol čini do 81 posto prometa, dok je za Rostelekom 50 posto.

Kada koristite HTTPS, svi preneseni materijali vidljivi su internetskoj usluzi, na primjer, administraciji VKontaktea, ali nisu dostupni provajderu. U nekim slučajevima, prepiska se može pročitati samo dok je internetska sesija u toku, odnosno kada je korisnik na mreži. Kada se sesija završi, ključ za šifrovanje se automatski briše. Ovo čini pohranjivanje podataka besmislenim, jer se sada ionako ne mogu dešifrirati.

Istovremeno, teroristi preferiraju sigurne usluge, uključujući Telegram messenger. Postoje informativni kanali terorističke grupe Islamska država zabranjene u Rusiji, preko kojih se promoviraju ekstremističke ideje i regrutuju novi militanti. Prema izvještajima, još nije moguće hakirati Telegram, a njegov osnivač Pavel Durov oštro se protivi saradnji sa obavještajnim službama.

Nedavno end-to-end enkriptovani messengeri WhatsApp i Viber ne otkrivaju korisničke podatke, a programi kao što je FireChat uglavnom mogu bez standardnih operaterskih mreža prilikom slanja poruka. Sve ove kompanije će najverovatnije jednostavno ignorisati obaveštenja o milionskim kaznama zbog nepoštovanja ruskog zakonodavstva, jer su registrovane u drugim zemljama i, sa izuzetkom Vibera, nemaju servere u Rusiji. Facebook će učiniti isto, čuvajući podatke Rusa na svojim evropskim i američkim serverima.

Foto: Anastasia Kulagina / Kommersant

Yarovaya amandmani ni na koji način neće ograničiti komunikaciju terorista putem šifriranih usluga, uključujući Telegram messenger

Međutim, takvo blokiranje zahtijeva stalno praćenje i moćne operativne resurse. U Kini i Iranu je uobičajena praksa ograničavanja rada određenih servisa, a država za to godišnje izdvaja znatna sredstva. U Kini posluje više od 10 godina jedinstven sistem“Golden Shield”, sposoban za praćenje anonimizatora i VPN usluga.

U Rusiji praktički nema iskustva u praćenju šifrovanog prometa mobilne aplikacije, a isti Roskomnadzor blokira stranice samo po domeni. Štaviše, da bi se ograničio pristup sigurnim instant messengerima, potrebno je razviti zakonodavni okvir, koji danas jednostavno nije dostupan.

Ali čak i ako domaće obavještajne službe uspiju ograničiti pristup Telegramu i WhatsAppu, teroristi će sigurno pronaći druge načine komunikacije. Na primjer, mreža Tor, koju čak ni američka vlada još ne može hakovati.

Alexey Naumov

Font A A

7. jula predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin je potpisao paket Jarovaja. Suština ovog niza zakona je usmjerena na suzbijanje terorizma i pooštravanje odgovornosti za djela terorističke prirode. Za obične građane koji će biti zainteresirani da saznaju kada će ova zakonodavna inicijativa stupiti na snagu i kako će se na njih odraziti implementacija ove zakonodavne inicijative, pokušali smo skicirati kratak sažetak“Paket Yarovaya”.

U nastavku će biti dat opis najznačajnijih zakonodavnih inovacija i izmjena koje mogu utjecati, u ovoj ili drugoj mjeri, na većinu ljudi koji žive u Rusiji, uključujući i one koji nisu njeni državljani.

Novi član Krivičnog zakona Ruske Federacije (205.6)

Zakonom je uveden novi član “neprijavljivanje krivičnog djela”. On će procesuirati one koji su svjesno odlučili da ne prijave organima za provođenje zakona o predstojećem zločinu u nekoliko desetina kategorija, od djelovanja međunarodnih terorističkih grupa do oružane pobune i napada na teritorijalni integritet države. Maksimalna kazna za neprijavljivanje bila je kazna zatvora do 12 mjeseci.

Odgovornost za nepoštivanje člana 205.6 ne snose osobe koje su odbile da prijave svog muža/ženu ili blisku rodbinu organima za provođenje zakona.

Povećana odgovornost za promovisanje terorizma

Zakon Yarovaya iz 2016. također ima za cilj jačanje preventivnih mjera za osobe koje pozivaju na terorističke akte ili opravdavaju ideologiju terorističkih grupa, uključujući i na otvorenim prostorima svjetske mreže. Sada je Internet zapravo izjednačen sa masovnim medijima, pa će i odgovornost za nezakonite aktivnosti njegovog korištenja biti slična. Zločincima prijeti kazna do sedam godina zatvora i petogodišnji veto na obavljanje određenih funkcija. Kao opcija, kao kazna je utvrđena kazna do milion rubalja.

Pojašnjenja u dokumentu pojašnjavaju koncept „opravdanja terorizma“ – to su javne izjave u kojima se priznaje teroristička ideologija, kao i pozivi da se ona oponaša i podrži.

Sva lica koja imaju nerešen krivični dosje po nizu članova koji se na ovaj ili onaj način odnose na terorizam, lišeni su prava da putuju van Ruske Federacije. Neki od njih su jasno naznačeni u dokumentu. Najvećim dijelom se odnose na formiranje oružanih grupa, uzimanje talaca, terorističke napade, prisilno oduzimanje i zadržavanje vlasti. Slična mjera postoji i za one koji su izvršili atentat na državnika.

Zakon o zadržavanju informacija

Jarovajin antiteroristički paket uticao je i na proceduru pružanja telekomunikacionih usluga. Sada će telekom operateri i druge "službe koje organiziraju širenje informacija" biti prisiljene da čuvaju evidenciju poziva, tekstualnu korespondenciju i druge podatke, uključujući slike i video snimke, na teritoriji Ruske Federacije šest mjeseci. Operater je dužan da podatke o dopisu ili pozivu (tj. podatke o samim učesnicima, vremenu poziva i sl.) čuva tri godine. Sve navedeno će se morati prenijeti na prvi zahtjev agencija za provođenje zakona.

Istovremeno, u administrativni kodeks dodan je novi član prema kojem će korisnici interneta koji koriste necertificirana sredstva šifriranja prepiske biti podvrgnuti kaznama. na primjer, pravna lica morat ćete platiti kaznu od 30-40 hiljada rubalja, a neovlaštena sredstva će biti zaplijenjena.

Uvođenje koncepta “misionarske aktivnosti”

Jedan broj članova je dobio izmjene i dopune koje jasno definiraju naziv misionarske djelatnosti. Ovo je vjerska ceremonija, podjela vjerskih knjiga, brošura i drugih informativnih materijala, propovijedanje i druge prakse koje se odvijaju izvan vjerskih škola, crkava, grobnica ili drugih vjerskih institucija. Misionarska aktivnost znači i vjersku propagandu u medijima, uključujući i internet.

Za obavljanje misionarskih aktivnosti ovlašteni su samo članovi registrovanih organizacija ili osobe koje su s njima sklopile pismeni ugovor. Svaki misionar mora sa sobom imati dokumente koji mogu potvrditi njegovo članstvo.

Pooštravanje odgovornosti za ekstremizam

Puna kazna za organizovanje ilegalnih bandi ili učešće u njima, kako na teritoriji Ruske Federacije tako iu inostranstvu, povećana je na pet godina. Uveden je i novi član koji predviđa veliku kaznu od 300-700 hiljada rubalja ili zatvorsku kaznu od 5 do 10 godina za privlačenje ljudi da učestvuju u masovnim nemirima, neredima (pokušaji uvjeravanja ili regrutacije).

Član 282. Krivičnog zakona Ruske Federacije ozbiljno je dopunjen. Sada predviđa minimalnu kaznu za radnje koje diskredituju čast i dostojanstvo, izazivaju neprijateljstvo - ograničenje slobode na 3 godine. Maksimalna kazna za ovo krivično djelo je 6 godina. Na sličan način povećava se i odgovornost za organizovanje dela ekstremizma, ekstremističkih zajednica, kao i pružanje finansijske pomoći. Potonje se odnosi na prikupljanje sredstava i druge finansijske usluge koje je osoba svjesno pružala kriminalcima.

Proširen je spisak članaka koji se mogu ocjenjivati ​​od 14. godine

Adolescenti (djeca starija od 14 godina) sada će biti krivično odgovorni po nekoliko članova:

• Neprijavljivanje (namerno odbijanje da se prijavi predstojeći zločin)
• Ugrožavanje života državne ili javne ličnosti, kao i lica pod međunarodnom zaštitom.
• Pripadnost terorističkim organizacijama, ilegalnim oružanim grupama, terorističkim aktima.
• Učešće u masovnim nemirima ili uključivanje u njihovu organizaciju.
• Obrazovanje ili obuka o terorizmu.

Naravno, pored najznačajnijih karakteristika, Yarovaya paket sadrži i niz malih. Na primjer, poštanski radnici sada moraju pratiti sadržaj paketa. Više o svemu možete saznati čitajući službeni tekst.

Kada će paket Yarovaya biti usvojen?

Većina zakona i amandmana uključenih u paket Yarovaya usvojena je 20. jula 2016. godine. To uključuje pooštravanje kazni za razna krivična djela koja se odnose na terorizam i ekstremizam, njihovo organizovanje i finansiranje.

Što se tiče preostalih odredbi, koje se uglavnom odnose na komunikacije, skladištenje informacija i srodne oblasti, gdje je implementacija inicijativa povezana s nizom poteškoća i zahtijeva vrijeme za pripremu, one će stupiti na snagu tek 2018. godine (prema nekim izvorima, u 2023). U tako dugom vremenskom periodu situacija se može značajno promijeniti.