Objedinjena međuresorna. Jedinstveni sistem međuresorne elektronske interakcije (sev)

1. Stvoriti jedinstven interresorni informacioni i statistički sistem.

2. Daje saglasnost na Pravilnik o jedinstvenom međuresornom informaciono-statističkom sistemu u prilogu.

3. Utvrdite da:

Operater jedinstvenog međuresornog informaciono-statističkog sistema je Federalna agencija za informacione tehnologije;

Koordinator jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema je Federalna državna služba za statistiku.

4. Federalna agencija za informacione tehnologije osigurava:

a) zajedno sa Federalnom državnom službom za statistiku puštanje u rad do 1. januara 2011. godine jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema i njegov dalji rad;

b) tehnološka mogućnost uključivanja od strane subjekata zvaničnog statističkog računovodstva zvaničnih statističkih informacija u sastav zvaničnih državnih informacionih statističkih resursa uključenih u jedinstveni međuresorni informaciono-statistički sistem.

5. Predmet zvaničnog statističkog računovodstva treba da obuhvati zvanične statističke podatke u službenim državnim informacionim statističkim izvorima uključenim u jedinstveni međuresorni informaciono-statistički sistem, u skladu sa saveznim planom rada statistike.

6. Finansijska podrška za troškove vezane za implementaciju ove Rezolucije u 2010. godini vrši se u okviru budžetskih izdvajanja za ispunjavanje postojećih rashodnih obaveza predviđenih od strane Federalne službe državne statistike i Federalne agencije za informacione tehnologije u federalnom budžetu za 2010. godinu. za upravljanje i upravljanje u oblasti uspostavljenih funkcija.

7. Ministarstvo finansija Ruske Federacije i Ministarstvo ekonomskog razvoja Ruske Federacije, prilikom pripreme nacrta federalnog zakona o federalnom budžetu za 2011. godinu i za planski period, obezbijediće raspodjelu budžetskih izdvajanja:

a) Federalna agencija za informacione tehnologije - da obezbijedi rad i funkcionisanje jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema;

b) Federalni zavod za državnu statistiku - za organizacionu i metodološku podršku funkcionisanju jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema.

Predsjedavajući Vlade Ruske Federacije

V. Putin

Pravilnik o jedinstvenom međuresornom informaciono-statističkom sistemu

1. Ovim pravilnikom uređuju se ciljevi stvaranja, namjena, principi rada i struktura jedinstvenog međuresornog informaciono-statističkog sistema (u daljem tekstu: međuresorni sistem), krug njegovih učesnika, njihova ovlaštenja i odgovornosti.

2. Međuresorni sistem je država informacioni sistem, objedinjujući službene državne informacione statističke resurse koje generišu subjekti zvaničnog statističkog računovodstva u okviru realizacije saveznog plana statističkog rada (u daljem tekstu: statistički resursi).

3. Formira se međuresorni sistem kako bi se omogućio pristup organima vlasti, organima lokalne uprave, pravnim i pojedinci(u daljem tekstu korisnici međuresornog sistema) na zvanične statističke informacije, uključujući metapodatke, generisane u skladu sa saveznim planom rada za statistiku.

4. Pristup zvaničnim statističkim informacijama uključenim u statističke resurse uključene u međuresorni sistem je besplatan i na nediskriminatornoj osnovi.

5. Interresorni sistem je namijenjen za:

a) objedinjavanje statističkih resursa, olakšavanje njihove efektivne upotrebe prilikom usvajanja upravljačke odluke i predviđanje;

b) omogućavanje korisnicima interresornog sistema pristup zvaničnim statističkim informacijama u elektronskom obliku;

c) obezbjeđivanje mogućnosti dostavljanja službenih statističkih informacija državnim informacionim sistemima.

6. Funkcionisanje interresornog sistema zasniva se na sljedećim principima:

a) relevantnost, dostupnost i otvorenost zvaničnih statističkih informacija;

b) jedinstvo formata i tehnologija za predstavljanje zvaničnih statističkih informacija;

c) korišćenje jedinstvene metodologije za formiranje metapodataka po subjektima zvaničnog statističkog računovodstva;

d) primjena jedinstvenih regulatornih i referentnih informacija i sveruskih klasifikatora tehničkih, ekonomskih i društvenih informacija;

e) jedinstvo organizacione i metodološke podrške;

f) korišćenje elektronskih digitalni potpis osigurati pouzdanost informacija;

g) obezbjeđivanje mogućnosti integracije međuresornog sistema sa drugim državnim informacionim sistemima.

7. Interresorni sistem se sastoji od softvera i hardvera centralnih i resornih segmenata i obuhvata resorne statističke resurse koji sadrže zvanične statističke informacije generisane od subjekata zvaničnog statističkog računovodstva, metapodatke, priručnike, klasifikatore i drugu potrebnu informatičku podršku.

8. Upotreba softverskih i hardverskih alata centralnog segmenta, koristeći infrastrukturu sveruskog državnog informacionog centra, osigurava:

a) postavljanje, ažuriranje i kontrola popunjavanja resornih statističkih resursa;

b) formiranje i održavanje baze podataka zvaničnih statističkih informacija;

c) omogućavanje pristupa zvaničnim statističkim informacijama;

d) mogućnost korišćenja elektronskog digitalnog potpisa;

e) integracija sa drugim državnim informacionim sistemima.

9. Korišćenje softverskih i hardverskih alata resornog segmenta obezbeđuje interakciju subjekta službenog statističkog računovodstva sa softverskim i hardverskim alatima centralnog segmenta u cilju generisanja i ažuriranja službenih statističkih informacija u resornom statističkom resursu međuresornog sistem.

10. Učesnici u interresornom sistemu su:

a) koordinator interresornog sistema;

b) operater interresornog sistema;

c) subjekti zvaničnog statističkog računovodstva;

d) korisnici interresornog sistema.

11. Koordinator međuresornog sistema:

a) osigurava vođenje registra indikatora zvanične statistike koji se uključuju u statističke resurse uključene u međuresorni sistem;

b) prati formiranje i ažuriranje službenih statističkih informacija;

c) prati usklađenost sa jedinstvenom metodologijom za generisanje metapodataka;

d) korištenje monitora trenutne verzije klasifikatori i priručnici;

e) utvrđuje postupak objavljivanja i ažuriranja službenih statističkih informacija;

f) ostvaruje interakciju sa operaterom kako bi osigurao funkcionisanje i razvoj međuodjelskog sistema.

12. Operater interresornog sistema obezbjeđuje:

a) tehnička podrška, administracija, rad i razvoj softvera i hardvera međuresornog sistema;

b) usklađenost sa sigurnosnim zahtjevima interresornog sistema;

c) mogućnost korišćenja elektronskog digitalnog potpisa prilikom davanja službenih statističkih informacija;

d) besplatno obezbjeđivanje softvera i hardvera odjelnog segmenta subjektima službenog statističkog računovodstva.

13. Predmeti službenog statističkog računovodstva:

a) dostavlja koordinatoru međuresornog sistema listu indikatora generisanih u skladu sa saveznim planom rada za statistiku za njihovo uključivanje u registar indikatora zvanične statistike;

b) formirati, postaviti i blagovremeno ažurirati metapodatke;

c) uključiti zvanične statističke podatke u statističke izvore uključene u međuresorni sistem i osigurati pouzdanost ovih informacija.

Analiza tržišta: gdje dobiti podatke?

Marketinški početnici koji provode analizu tržišta često pitaju gdje mogu pronaći tržišne podatke. Naravno, najlakši način je kupiti gotova marketinška istraživanja na tržištu za koje su vam potrebni podaci. Ali u nedostatku novca postavlja se pitanje koji slobodni resursi imaju podatke koji se mogu koristiti u analizi tržišta.

Postoji dosta opcija, danas želim govoriti o tako podcijenjenom resursu kao što je službena statistika Federalne državne službe za statistiku, ili jednostavnije Rosstat.

Službena web stranica Rosstata - glavne mogućnosti za dobivanje podataka

Prije svega, blok "zvanična statistika" je zanimljiv marketinškom analitičaru.

Blokirajte „zvanične statistike na web stranici Rosstata

Uglavnom uključuje statistiku o makroekonomskim pokazateljima,

Klikom na bilo koji odjeljak bit ćete preusmjereni na zvaničnu stranicu statistike, a odabirom željene stavke menija sa desne strane („Sadržaj“) dobit ćete listu dostupnih dokumenata i informacija.

Skup dokumenata i podataka u odjeljku “Službena statistika”.

Prvi blok, odmah ispod naslova odjeljka, sadrži veze do dostupnih podataka u bazama podataka Rosstata. Da biste ih vidjeli, potrebno je da kliknete na naziv odgovarajuće sekcije u bloku.

Statistički podaci se mogu predstaviti u različitim oblicima:

Regulatorna tabela.
Baza podataka.
Mapa.

Možete pogledati svaki od njih i odabrati koji su vam podaci pogodniji za korištenje.

Blok "Metodologija" sadrži objašnjenja o načinu dobijanja podataka i metodama istraživanja.

Blokirajte "Operativne informacije"– sadrži dokumente najzanimljivije za operativni rad analitičara. Ovdje su uključeni najnoviji obrađeni podaci.

Blokirajte "Službene publikacije"– zbirke koje su pripremili zaposlenici Rosstata i koji se odnose na odabranu temu.

Čak i ovaj odjeljak sadrži podatke koji će pomoći u procjeni tržišta. U svakom slučaju, demografski podaci će vjerovatno dobro doći.

Podaci po regijama

Ako su vam potrebni detaljniji podaci za vašu regiju, možete posjetiti web stranicu regionalnog ogranka Rosstata. To je vrlo lako uraditi.

Na dnu stranice pronađite kartu Rusije i odaberite željeno područje.

Bit će prikazani kontakt podaci teritorijalnog tijela Rosstata, uključujući web stranicu. Klikom na vezu, bit ćete preusmjereni na web stranicu Rosstata odabranog regiona, čija je struktura slična strukturi službene web stranice Rosstata. Samo odjeljak “Službena statistika” će sadržavati podatke koji se odnose na regiju koja vas zanima.

Zvanična statistika regiona

Vrijedi napomenuti da se na web stranicama regionalnih ogranaka Rosstata sastav informacija i njihova prezentacija mogu razlikovati. Tretirajte svoju potragu za informacijama kao istraživanjem, možda ćete imati sreće i pronaći upravo one podatke koji će vam biti od koristi za analizu tržišta.

Podaci Rosstata u EMISS

(Jedinstveni međuresorni informaciono-statistički sistem)

Nije tajna da Rosstat, kao i druga ministarstva i odjeli, prikupljaju veliki broj podaci. Oni su sadržani u izvještajima koje su preduzeća dužna da podnose statističkim vlastima. Da li je moguće pronaći ove podatke na web stranici Rosstata? Odgovor je da, većina podataka koje Rosstat prikuplja od preduzeća se nalazi u otvoreni pristup. Dva su problema kada ih tražite

Morate znati koji se podaci nalaze u bazama podataka.
Gdje pronaći podatke iz izvještaja.

Pokušajmo to shvatiti.

Svi podaci (dobro, ili oni koje je Rosstat odlučio da omogući slobodan pristup) pohranjeni su u Jedinstvenom međuresornom informacionom i statističkom sistemu (EMISS). Za rad sa podacima napravljena je posebna web stranica EMISS-a. Čak i ako ne znate adresu, pronaći je prilično je lako. Veza do njega nalazi se na web stranici Rosstata, u odjeljku Baze podataka. Put je prikazan na slici.

Klikom na stavku “EMISS” prelazimo na stranicu čiji je cijeli sadržaj link “Jedinstveni međuresorni informaciono-statistički sistem (EMISS)”, sa opisom.

Sadrži zvanične statističke informacije koje generišu subjekti zvaničnog statističkog računovodstva u okviru Federalnog plana rada za statistiku. EMISS je stvoren i pušten u rad u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. maja 2010. godine. br. 367.

I to upozorenje Microsoft pretraživač Internet Explorer Bolje je ne raditi sa sistemom.

Web stranica EMISS - Jedinstveni međuresorni informacioni i statistički sistem

Ali pronaći podatke u njemu ako ne znate šta tražite nije lako.

Da bismo nam olakšali zadatak, ponovo odlazimo na web stranicu Rosstata i tražimo vezu do registra EMISS.

Dat ću vam savjet - možete ga preuzeti sa linka koji je skriven u odjeljku "Statistički alati" iza posljednjeg dugmeta s desne strane:

Odjeljak se nalazi neposredno ispod karte s teritorijalnim ograncima Rosstata, o čemu smo već razgovarali.

Klikom na dugme preuzimate excel fajl, koji sadrži listu podataka koji se nalaze u sistemu. Međutim, možete ga preuzeti direktno iz članka klikom na sliku. Sve što vam preostaje je da vidite koji vam podaci mogu biti korisni za analizu tržišta.

EMISS registar

Da biste to učinili, pogledajte kolonu “Naziv” koja navodi podatke koji su predstavljeni u odgovarajućem dijelu EMISS-a. Kolona 2 izvještaja će vam reći iz kojeg izvještajnog obrasca su dobijeni ovi podaci.

Konačno, kolona D će dati šifru po kojoj se ovi podaci mogu pronaći u EMISS sistemu.

Na primjer, ako uzmemo kod 9300770 indikatora „Broj malih i srednjih preduzeća“ i unesemo ga u prozor za pretragu, vidimo vezu do željenog izvještaja i možemo ga otvoriti.

Vrlo je zgodno da se podaci mogu preuzeti EXCEL format, što vam omogućava da ih sami obradite.

Kao što vidite, pronalaženje tržišnih podataka nije tako teško. Ono što je važnije je sposobnost da ih koristite za analizu tržišta koje vas zanima.

Sretno sa vašim pronalaženjem i analizom podataka!

Pridružite se grupi"

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O jedinstvenom međuresornom informacionom i statističkom sistemu

Dokument sa izvršenim promjenama:
Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2010. N 1152 (Zbornik zakona Ruske Federacije, N 3, 17.01.2011.);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 28. decembar 2015, N 0001201512280025);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 23. novembar 2016, N 0001201611230013);
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 23. novembar 2018, N 0001201811230008).
____________________________________________________________________

Vlada Ruske Federacije

odlučuje:

1. Stvoriti jedinstven interresorni informacioni i statistički sistem.

2. Odobrite priloženo.

3. Utvrdite da:

operator jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema je Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije;
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. decembra 2018. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. novembra 2018. N 1391.

Koordinator jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema je Federalna državna služba za statistiku.

4. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije će obezbijediti (stav izmijenjen i dopunjen Rezolucijom Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2010. N 1152:

a) zajedno sa Federalnom državnom službom za statistiku puštanje u rad do 1. januara 2011. godine jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema i njegovo dalje funkcionisanje;

6. Finansijska podrška za troškove vezane za implementaciju ove rezolucije u 2010. godini vrši se u okviru budžetskih izdvajanja za ispunjavanje postojećih obaveza rashoda predviđenih od strane Federalne službe državne statistike i Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u federalni budžet za 2010. za upravljanje i upravljanje sferom uspostavljenih funkcija (klauzula izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2010. N 1152.

a) Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije - da osigura rad i funkcionisanje jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema (podstav izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2010. N 1152;

b) Federalni zavod za državnu statistiku - za organizacionu i metodološku podršku funkcionisanju jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema.

predsjedavajući Vlade
Ruska Federacija
V.Putin

Pravilnik o jedinstvenom međuresornom informaciono-statističkom sistemu

ODOBRENO
Vladina rezolucija
Ruska Federacija
od 26. maja 2010. godine N 367

Pravilnik o jedinstvenom međuresornom informaciono-statističkom sistemu

2. Međuresorni sistem je državni informacioni sistem koji objedinjuje zvanične državne informacione statističke resurse koje generišu subjekti zvaničnog statističkog računovodstva u okviru realizacije federalnog plana statističkog rada (u daljem tekstu: statistički resursi).

3. Međuresorni sistem kreira se u cilju omogućavanja pristupa putem interneta organima državne uprave, jedinicama lokalne samouprave, pravnim i fizičkim licima (u daljem tekstu: korisnici međuresornog sistema) zvaničnim statističkim informacijama, uključujući metapodatke, generisanim u skladu sa zakonom. savezni statistički plan rada.

4. Pristup zvaničnim statističkim informacijama uključenim u statističke resurse uključene u međuresorni sistem je besplatan i na nediskriminatornoj osnovi.

5. Interresorni sistem je namijenjen za:

a) kombinovanje statističkih resursa, olakšavanje njihove efektivne upotrebe u donošenju upravljačkih odluka i predviđanju;

b) omogućavanje korisnicima interresornog sistema pristup zvaničnim statističkim informacijama u elektronskom obliku;

c) obezbjeđivanje mogućnosti dostavljanja službenih statističkih informacija državnim informacionim sistemima.

6. Funkcionisanje interresornog sistema zasniva se na sljedećim principima:

a) relevantnost, dostupnost i otvorenost zvaničnih statističkih informacija;

b) jedinstvo formata i tehnologija za predstavljanje zvaničnih statističkih informacija;

c) korišćenje jedinstvene metodologije za formiranje metapodataka po subjektima zvaničnog statističkog računovodstva;

d) primjena jedinstvenih regulatornih i referentnih informacija i sveruskih klasifikatora tehničkih, ekonomskih i društvenih informacija;

e) jedinstvo organizacione i metodološke podrške;

f) korišćenje elektronskog digitalnog potpisa radi osiguranja pouzdanosti informacija;

g) obezbjeđivanje mogućnosti integracije međuresornog sistema sa drugim državnim informacionim sistemima.

8. Upotreba softverskih i hardverskih alata centralnog segmenta, koristeći infrastrukturu sveruskog državnog informacionog centra, osigurava:

a) postavljanje, ažuriranje i kontrola popunjavanja resornih statističkih resursa;

b) formiranje i održavanje baze podataka zvaničnih statističkih informacija;

c) omogućavanje pristupa zvaničnim statističkim informacijama;

d) mogućnost korišćenja elektronskog digitalnog potpisa;

e) integracija sa drugim državnim informacionim sistemima.

10. Učesnici u interresornom sistemu su:

a) koordinator interresornog sistema;

b) operater interresornog sistema;

c) subjekti zvaničnog statističkog računovodstva;

d) korisnici interresornog sistema.

11. Koordinator međuresornog sistema:

a) osigurava vođenje registra indikatora zvanične statistike koji se uključuju u statističke resurse uključene u međuresorni sistem;

b) prati plasiranje i ažuriranje zvaničnih statističkih informacija;
Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. decembra 2015. N 1415.

c) prati usklađenost sa jedinstvenom metodologijom za generisanje metapodataka;

d) prati upotrebu aktuelnih verzija klasifikatora i priručnika;

e) utvrđuje postupak objavljivanja i ažuriranja službenih statističkih informacija;

f) ostvaruje interakciju sa operaterom kako bi osigurao funkcionisanje i razvoj međuodjelskog sistema;

g) godišnje, do 1. februara, podnosi Vladi Ruske Federacije izvještaj o postavljanju i ažuriranju službenih statističkih informacija po subjektima zvaničnog statističkog računovodstva.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 24. decembra 2015. N 1415)

12. Operater interresornog sistema obezbjeđuje:

a) tehnička podrška, administracija, rad i razvoj softvera i hardvera međuresornog sistema;

b) usklađenost sa sigurnosnim zahtjevima interresornog sistema;

c) mogućnost korišćenja elektronskog digitalnog potpisa prilikom davanja službenih statističkih informacija;

d) besplatno obezbjeđivanje softvera i hardvera odjelnog segmenta subjektima službenog statističkog računovodstva.

e) objavljivanje svih službenih statističkih informacija unesenih u međuresorni sistem u obliku otvorenih podataka.
(Podstav je dodatno uključen 1. decembra 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. novembra 2016. N 1215)

13. Predmeti službenog statističkog računovodstva:

a) dostavlja koordinatoru međuresornog sistema listu indikatora generisanih u skladu sa saveznim planom rada za statistiku za njihovo uključivanje u registar indikatora zvanične statistike;

b) formirati, postaviti i blagovremeno ažurirati metapodatke;

c) uključiti zvanične statističke podatke generisane u skladu sa saveznim planom statističkog rada u statističke resurse uključene u međuresorni sistem u rokovima utvrđenim ovim planom i obezbijediti pouzdanost ovih informacija;
(Podstav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 5. januara 2016. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. decembra 2015. N 1415.

d) snosi odgovornost utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije za neblagovremeno postavljanje i ažuriranje zvaničnih statističkih informacija u međuresornom sistemu.
(Podparagraf je dodatno uključen 5. januara 2016. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. decembra 2015. N 1415)

Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Kodeks"

EMISS je državni informacioni sistem koji državnim organima, lokalnim samoupravama i drugim korisnicima EMISS-a omogućava pristup zvaničnim statističkim informacijama putem Interneta. Osim toga, obezbjeđuje integraciju statističkih resursa, osiguravajući njihovu efikasnu upotrebu u donošenju upravljačkih odluka i predviđanja, kao i predstavljanje zvaničnih statističkih informacija državnim informacionim sistemima.

Priča

2017: „Softverski proizvod“ nastavlja da razvija ekspertizu u oblasti IT podrške

2015: Lansiranje modernizovane verzije EMISS-a

Prema riječima zamjenika ministra, danas svako može otići na portal i vidjeti spisak subjekata zvanične statističke registracije koji učestvuju u programu.

“Također možete vidjeti koja je statistika predstavljena, koliko poštanske pošiljke obrađeno koliko usluga se pruža preko fiksne linije ili mobilne komunikacije i tako dalje,” primetio je Oleg Duhovnicki.

„Vjerujemo da danas imamo dobru osnovu“, rekao je Oleg Duhovnitsky. Istovremeno, prema njegovom mišljenju, potrebno je u budućnosti razvijati sistem, “kako bi se povećala količina informacija koje se tamo postavljaju, kako bi se povećao broj subjekata i učesnika, kako bi se povećalo interesovanje za sistem”. Posebno je potrebno ažurirati tehničku komponentu, modernizovati „serverski prostor kako bi sistem radio što brže i pouzdanije“.

Prema riječima Olega Dukhovnitskog, cjelokupna komponenta serverske infrastrukture nalazi se na tehnološkoj infrastrukturi podređenoj Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija, a nalazi se u preduzeću Voskhod.

Kako je izvijestio sagovornik CNews.ru, od 2012. godine, od 80 saveznih tijela, 66 ih je već dostavilo EMISS-u svoje podatke.

„Rosstat i Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije će pokušati privući što više vladinih tijela i organizacija“, rezimirao je Oleg Duhovnitsky.

Intervju sa kreatorima

Sistem državne statistike se modernizuje: raznorodne resorne statističke baze podataka koje „žive” na desetinama web stranica zamjenjuju se jedinstvenim međuresornim informacionim i statističkim sistemom (EMISS). Za koga se kreira i kako će mu biti organizovan pristup, kaže u intervjuu za CNews zamenik šefa Federalne državne službe za statistiku (Rosstat) Vjačeslav Zabelin.

CNews: Kakav je sistem državne statistike i ko generiše zvanične statističke informacije u Rusiji? Rosstat?

Vjačeslav Zabelin: Sistem državne statistike se sastoji od informacionih sistema federalnih organa vlasti koji prikupljaju i obrađuju primarne statističke i administrativne podatke i generišu zvaničnu statistiku prema jedinstvenoj metodologiji dogovorenoj sa Rosstatom.

Savezne vlasti uključene u ovaj posao nazivaju se subjektima zvaničnog statističkog računovodstva. Ima ih više od 60 i svi rade u skladu sa saveznim planom rada za statistiku. Zadatak Rosstata je da koordinira izradu nacrta saveznog plana i podnese ga Vladi na odobrenje.

CNews: Kako korisnici dobijaju pristup zvaničnim statističkim informacijama? Vjačeslav Zabelin: Službene statističke informacije se objavljuju na web stranicama subjekata službene statističke registracije na Internetu. Može se podijeliti u dvije vrste.

Prvi tip su informacije kreirane u obliku elektronskog dokumenta: to su godišnji i tromjesečni izvještaji, na primjer, tromjesečni izvještaj Rosstata „Društvena i ekonomska situacija Rusije“. To su i kvartalne, mjesečne i sedmične informacije, na primjer, „O indeksu potrošačkih cijena“, „O dinamici cijena benzina“, „Zaposlenost i nezaposlenost“, „O zaostalim plaćama“. Oni daju verbalni opis društvenih, ekonomskih, demografskih i drugih društvenih procesa u Ruskoj Federaciji, dinamiku procesa sa potrebnim detaljima. Ove elektronski dokumenti ne samo da se objavljuju na službenoj web stranici, već se šalju i rukovodstvu zemlje.

Druga vrsta informacija su strukturirani podaci: proračunske tablice, XML strukture, SDMX strukture koje sadrže vrijednosti statističkih pokazatelja u odjeljcima, na primjer, subjekti Ruske Federacije, oblici vlasništva, periodi posmatranja itd. U ovom obliku informacije se generišu iz baza podataka subjekata zvanične statističke registracije, kojima korisnici pristupaju sa službene web stranice uz mogućnost naknadne obrade odabranih podataka.

CNews: Kakva je sudbina Centralne statističke baze podataka (CSD) Rosstata, kojoj je pristup zatvoren sa sajta Rosstata?

Vjačeslav Zabelin: Centralna statistička baza podataka Rosstata je jedna od resornih baza podataka koja je nastala još 90-ih godina. Uprkos svojih 20 godina starosti, CDSD podržava Rosstat i ažurira se. Ali njegova web komponenta, također nastala u prošlom stoljeću, zahtijeva ozbiljnu modernizaciju kako bi se mogla koristiti na modernoj hardverskoj i softverskoj platformi. Stoga je privremeno isključen iz upotrebe. Ovlašteni korisnici mogu imati ovlašteni pristup CDSD-u koji radi na Rosstat LAN-u. Trenutno se CDBSD koristi kao glavni izvor zvaničnih statističkih informacija koje Rosstat objavljuje u Jedinstvenom međuresornom informacionom i statističkom sistemu (EMISS).

CNews: Odnosno, EMISS je razvoj CBSD-a?

Vjačeslav Zabelin: Ne. EMISS, stvoren vladinom uredbom, mora sadržavati zvanične statističke podatke ne samo od Rosstata, već i od svih saveznih izvršnih organa vlasti. Pušten je u komercijalnu upotrebu u novembru 2011. godine i dostupan je na fedstat.ru. Registar EMISS uključuje 3.718 indikatora, od čega na Rosstat otpada 1.526 (41%), a preostalih 60 odjela na 2.192 indikatora (59%).

Operator EMISS-a je Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije, a koordinator je Rosstat. Određujemo i kontrolišemo proceduru objavljivanja i ažuriranja svih službenih statističkih informacija u EMISS.

CNews: Dakle, EMISS bi trebao čuvati informacijske statističke resurse svih odjela? Zašto je potreban takav napor?

Vjačeslav Zabelin: Trenutno su statistički resursi 60 odeljenja pohranjeni u bazama podataka različitih arhitektura koje kontrolišu različiti DBMS. Za dobijanje statističkih podataka neophodnih za bilo koji državni informacioni sistem potrebno je podneti zahtev svakom resoru posebno. Ova situacija se mora ispraviti: državni informacioni sistemi moraju jednim zahtjevom dobiti zvanične statističke informacije o cijeloj listi indikatora koji su im potrebni.

Stoga je stvoren jedinstven interresorni informaciono-statistički sistem. Dizajniran je da kombinuje statističke resurse i pruža informacije na osnovu zahteva korisnika i drugih sistema. Jedan od takvih sistema je država automatizovani sistem"Kontrola". Da biste ga ispunili informacijama, a tehnološka karta međuresorna interakcija, koja sadrži 582 indikatora zvaničnih statističkih informacija iz registra EMISS. Ove godine Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija trebalo bi da razvije, prije svega, elektronski servis, koji će implementirati zahtjeve eksternih informacionih sistema prema EMISS-u i, drugo, funkciju obrade zahtjeva eksternih informacionih sistema za prezentaciju statističkih podataka EMISS-a za zadatu listu indikatora.

CNews: Govorite o potrebama vladinih informacionih sistema, ali gdje su interesi živih korisnika?

Vjačeslav Zabelin: Korisnici mogu dobiti zvanične statističke informacije od EMISS-a na dva načina: ili preko EMISS portala ili preko portala javne usluge. U 1. kvartalu 2012. godine statistički podaci dostavljeni su putem portala državnih usluga za 6 hiljada zahtjeva. Trenutno je pravilo za korisnike: jedan zahtjev - jedan indikator. Ali treba napomenuti da indikator može imati mnogo odjeljaka (po godinama, po konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, itd.). To jest, rezultat upita, općenito govoreći, nije jedan broj, već prilično složena tabela.

CNews: Razmišljate li o stvaranju jedinstvenog repozitorija sa otvorenim pristupom svim zvaničnim statistikama objavljenim u Rusiji?

Vjačeslav Zabelin: Svi subjekti službenog statističkog računovodstva objavljuju informacije na svojim web stranicama. Druga stvar je što statistička djelatnost nije njihov glavni zadatak, a statistika se „davi“ u ostatku informacija koje odjel postavlja na svoju web stranicu.

Pitanje je o kreiranju predmetnog navigatora koji omogućava pristup svim zvaničnim statističkim informacijama koje generiše savezna izvršna vlast. Rosstat se bavi ovim pitanjem u sklopu stvaranja svog jedinstvenog internet portala. Sadržiće tematsku navigaciju, pretplatu na vijesti, kalendar za objavljivanje statističkih informacija, elektronske verzije papirnih zbirki; uključeni razne načine vizualizacija podataka: tabele, grafikoni, grafikoni, karte. Pristup bazama podataka će, kao i sada, biti besplatan.

Jedna od glavnih karakteristika jedinstvenog internet portala Rosstata je personalizacija prezentacije statističkih podataka za različite korisničke grupe i ciljnu publiku.

Na jedinstvenom Internet portalu Rosstata pružaju se sljedeće interaktivne usluge: usluga za primanje i obradu naloga iz kataloga informacione usluge; generiranje i pružanje liste svih tematskih vitrina podataka koji vam omogućavaju pretraživanje, filtriranje i navigaciju do elemenata liste; usluga indikatora popularnosti resursa; ankete, web konferencije, kao i usluge koje informacije čine dostupnim osobama s invaliditetom i mobilnim korisnicima.

CNews: Kada će portal biti pokrenut?

Vjačeslav Zabelin: Prelazak sa zvaničnog sajta Rosstata na jedinstveni internet portal planiran je da se izvrši u avgustu ove godine. Trenutno radi u test modu.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. maja 2010. N 367
"O jedinstvenom međuresornom informaciono-statističkom sistemu"

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Stvoriti jedinstven interresorni informacioni i statistički sistem.

3. Utvrdite da:

operator jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema je Ministarstvo digitalnog razvoja, komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije;

Koordinator jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema je Federalna državna služba za statistiku.

4. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije osigurava:

a) zajedno sa Federalnom državnom službom za statistiku puštanje u rad do 1. januara 2011. godine jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema i njegov dalji rad;

6. Finansijska podrška za troškove vezane za implementaciju ove rezolucije u 2010. godini vrši se u okviru budžetskih izdvajanja za ispunjavanje postojećih obaveza rashoda predviđenih od strane Federalne službe državne statistike i Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije u savezni budžet za 2010. godinu za upravljanje i upravljanje djelokrugom uspostavljenih funkcija.

a) Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije - da obezbijedi rad i funkcionisanje jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema;

b) Federalni zavod za državnu statistiku - za organizacionu i metodološku podršku funkcionisanju jedinstvenog međuresornog informacionog i statističkog sistema.

Pozicija
na jedinstvenom međuresornom informacionom i statističkom sistemu
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. maja 2010. N 367)

Sa izmjenama i dopunama iz: