Как зарегистрировать организацию по 44 фз. Госзакупки для начинающих: правила проведения и участия

Недавно начали работать с государственным заказом? Как зарегистрироваться на сайте zakupki.gov.ru? Что такое электронная цифровая подпись и как ее получить? Какие требования предъявляются к компьютеру и программному обеспечению? Каков функционал сайта zakupki.gov.ru? Ответы на эти вопросы Вы найдете в пошаговой инструкции по работе с сайтом zakupki.gov.ru.

Регистрация на сайте zakupki.gov.ru
Только после регистрации на zakupki.gov.ru можно использовать все возможности ресурса и получить допуск к закрытой части системы, к выполнению операций.

Для создания аккаунта на сайте необходим сертификат для работы на нем и специальное программное обеспечение. Обратите внимание, что обязательно наличие электронной подписи.

Чтобы получить сертификат на госзакупки, нужно прийти в Федеральное Казначейство, подать сведения об организации, после чего забрать сертификат для регистрации. Именно под этим сертификатом вы будете заходить на сайт.

Что касается программного обеспечения: для начала нужно убедиться, что ваш компьютер соответствует всем требованиям.

Требования к компьютеру и программному обеспечению

• Частота процессора - не менее 1,3 ГГЦ;
• Оперативная память - не меньше гигабайта;
• Скорость интернета - больше 256 кбит/сек;
• Версии браузеров: Internet Explorer (версии 10.0 и выше), Opera (версии 26 и выше), Mozilla FireFox (версии 40 и выше), Google Chrome (версия 44 и выше) и Apple Safari (версия 8 и выше);
• Установленное ПО - CryptoPro CSP.

Как сделать электронную подпись.
Электронная цифровая подпись – это зашифрованная информация, по которой идентифицируют физическое или юридическое лицо. Подделать эту подпись невозможно. Чтобы ее получить, соберите пакет документов:

• выписка из ЕГРЮЛ;
• копия выписки из ЕГРИП;
• паспорт и его копия,
• СНИЛС.

С документами нужно обратиться в любой МФЦ вашего региона. Или же это можно сделать в разделе «получение сертификата электронной цифровой подписи» на сайте госуслуг. После прохождения процедуры вы получите публичный ключ: сертификат и секретный ключ для подписания документов.

Установка ПО.

• Включаем в браузере протокол TLS («Инструменты» (Tools) - «Свойства обозревателя» (Internet options) - «Дополнительно» (Advanced) - нажимаем кнопку с независимой фиксацией напротив пункта «TLS 1.0» (Use TLS 1.0);
• Устанавливаем необходимые сертификаты. Скачать их можно в обучающих материалах на сайте госзакупок;
• Добавляем сайт Госзакупки.ру в перечень доверенных узлов («Сервис» - «Свойства обозревателя» - «Безопасность» - «Надёжные узлы» - «Узлы». Снимаем флажок «Для всех узлов требуется проверка серверов https» и в графе «Добавить в зону узел» вводим: http://zakupki.gov.ru/ и https://zakupki.gov.ru/) ;
• Устанавливаем ПО CryptoPro CSP (скачиваем с официального сайта);
• Устанавливаем компонент формирования подписи - Sign.cab (он есть на сайте ЕИС в «Файлах для настройки рабочего места»);
• Настраиваем считыватели;
• Устанавливаем сертификат CryptoPro.

После того, как Вы подготовили компьютер, регистрируемся на портале. Для этого заходите в личный кабинет, выбираете интересующий вас ФЗ, к примеру, 44, нажимаете «Войти» в верхнем окошке и далее «Зарегистрируйтесь». Необходимо будет ввести все данные в карточку организации и выбрать один из предложенных логинов. Заходить в систему вы будете под выбранным логином и своим паролем.

Возможности сайта zakupki.gov.ru
На портале есть различные реестры, нормативно-правовые акты, обучающие материалы, полезные ссылки, новости сферы госзакупок, интересная статистика, прогнозы и т.д.

Пользователи могут выполнять следующие операции:

• Вносить данные о подписанном контракте, об участниках заказа, сроках заявок, конкурсной документации, изменений и т.д.;
• Формировать и размещать заказы различными способами;
• Формировать протоколы, прикреплять документацию к карточке заказов, заключать сопутствующие договоры в онлайн-режиме;
• Формировать и размещать планы и планы-графики;
• Получать исчерпывающую информацию о контрагентах, которая позволит адекватно оценить их возможности;
• В разделе «Жалобы» смотреть информацию о недобросовестных компаниях;
• Мониторить закупки;
• Выбирать заказы, воспользовавшись поиском. Можно искать по предмету контракта, его цене, по организации, по месту поставки и даже по прикрепленным файлам. Есть возможность простого и расширенного поиска;
• Настроить уведомления об интересующих заказах или другой информации, значительно сэкономив свое время на поиск.

Обратите внимание, что подписать госконтракт на сайте госзакупок нельзя.

Государство с целью систематизирования и предотвращения коррупции, создало единый портал, на котором размещаются все государственные закупки, и где предлагается всем потенциальным исполнителям принять участие в тендерах.

В России не все госзакупки обязаны разыгрываться на одноименном сайте, секретные закупки вооруженных сил могут осуществляться в формате единственного поставщика и не обязаны публиковаться. Базовым законом для госзакупок является 44 ФЗ «О контрактной системе».

Существует несколько вариантов тендеров на госзакупках давайте разбираться в них.

Конкурс

Открытый конкурс

На сегодняшний день самым распространённым способом тендера на госзакупках является открытый конкурс. Исходя из названия сразу понятно его суть, поэтому на данный конкурс можно практически любому подать документы и информация о данном конкурсе поступает в разные каналы в первую очередь на сайт госзакупок.

Несмотря на столь большую популярность данного тендера, он является весьма бюрократизированным, минимальное время на проведение данного тендера редко становится меньше 1 месяца. Открытый конкурс может быть проведен не только непосредственно заказчиком, но и другим лицом по его поручению.

В данном конкурсе в его документации подробно излагается предмет, критерии отбора, процедура конкурса. Также у данного конкурса есть особенность если на него подана только одна заявки то они будет считаться недействительным, так как тендер подразумевает участие как минимум двух лиц конкурирующих между собой за право выполнения данного конкурса.

Процедура проведения самих торгов по открытому конкурсу несмотря на всю свою бюрократическую и растянутость крайне проста, участники подают в конвертах свои предложения и цены, на открытых торгах конкурсная комиссия вскрывает данные конверты и выбирает самое выгодное предложение. Далее с ним формируется договор, и заключается контракт.

В случае отказа организации от выполнения тендера или невозможности договорится между сторонами, возможно заключение контракта с лицом, занявшим второе место в открытом конкурсе.

Закрытый Конкурс

Процедурные моменты закрытого конкурса аналогичны открытому. Но у всего закрытого конкурса есть существенное отличие оно состоит в том, что в закрытом конкурсе могут принять участие только те лица которых заказчик сам пригласил для участия в конкурсе. Так как конкурс является закрытым, то результаты о нем также не публикуются

Аукцион

Открытый аукцион

Данный аукцион проводится через сеть интернет и соответственно публикуется на портале госзакупок , в средствах массовой информации, а также на официальном интернет-портале заказчика, проводящего открытый аукцион.

Извещения о проведении данного аукциона в перечисленных источниках должны быть опубликованы за 20 дней, до проведения самого аукциона.

В отдельных случаях закон допускает возможность проведения данного открытого аукцион с публикацией информации о нем за 7 дней до его проведения.

Открытый аукцион напоминает торговлю на аукционе, только если обычно идет цена на повышение то в данном случае победителем объявляется то лицо, которое в конечном счете предложило наименьшую цену за выполнение заказа.

В ходе открытого аукциона участники делают ставки, сначала делается первая ставка, после, каждый раунд участники могут сделать по одной ставке, но на определенный процент меньше чем предыдущая (как правило, данный процент составляет 0,5, то есть каждый последующий желающий понизить ставку обязан снизить цену как минимум на одну двухсотую).

Аукцион считается завершенным когда к завершению раунда никто не сделал ставку. Для участия в открытом аукционе необходимо обеспечить свою заявку с этой целью, как правило, каждый участник вносит 3 процента от первоначальной цены заказа.

Закрытый аукцион

Аукционы также как и конкурсы бывают открытые и закрытые. Только разница между ними колоссальна, единственная схожесть это пожалуй названия открытые и закрытые. Суть открытых аукционов заключается в том что каждый участник торгов видит сделанные ставки своих оппонентов, а на закрытых аукционах суть наоборот заключается в том что участники не видят сделанные ставки.

Заявки на участие подаются с конвертом, в котором изложена цена, за которую участник готов выполнить заказ, после вскрытия всех конвертов определяется наименьшая цена, кто предложил данную цену тот автоматически и становится победителем закрытого аукциона.

Извещения по данному аукциону также публикуются в средствах массовой информации, на официальном сайте заказчика за двадцать дней до проведения самого аукциона. Также следует отметить, что данная форма заказа особенно популярна в проведении заказов, связанных с государственной тайной, носящих формально закрытый вариант.

Заказчик, также проверяет допуска к государственной тайне организаций, заявившихся на тендер. Так как данный аукцион проводится в закрытой форме то как вы понимается возможность чрезмерного снижения цены в меньшей степени возможна нежели при открытом аукционе, этим и объявляется возможность проведения данного государственного тендера.

Электронный аукцион

Открытый аукцион – это самый современный из современных аукционов, порядок его проведения регламентирует 94 ФЗ. Он проводится на электронных площадках аккредитованных правительством российской федерации или минэкономразвития.

Все извещения о проведении данного конкурса публикуются на сайте госзакупок, а также непосредственно на самой площадке на которой проводится электронный аукцион.

На сегодняшний день все открытые аукционы обязаны проводиться в электронном формате, то есть документально их разрешено проводить, но форма не определена, а позже законодатель определил что открытые аукционы возможно проводить только в электронной форме.

До завершения торгов известно кто участвует в их розыгрыше только непосредственно модератору площадки, что снижает коррупционные риски.

Как зарегистрироваться на сайте zakupki.gov.ru?

Пошаговая инструкция регистрации:

1. Перед регистрацией получите сертифицированную электронную подпись, при получении спросите принимать ли данную подпись на госзакупках. Перед регистрацией на госзакупках вам необходимо зарегистрироваться на госуслугах. Регистрируемся на госзакупках сначала вставьте электронный ключ в компьютер, далее заходите на сайт, на главной странице наживайте личный кабинет далее откроется новое окно и нажимаем.
2. Чтобы начать работу с сайтом, в открывшемся окне нажмите «Юридические лица», выберите пункт «Через криптопровайдер», затем нажмите «Войти» , заполняете все регистрационные данные организации, прикрепите необходимые учредительные документы, далее нажимаете на кнопку зарегистрировать и нажимаете продолжить.
3. Поздравляем вы зарегистрированы. Теперь при каждом участие в торгах в электронном виде вам будет необходимо использовать электронную подпись, а также она вам потребуется при регистрации на самих электронных площадках, на какой площадке производится тендер вы можете узнать в извещении на гос закупках.

В настоящий момент в России значительная масса государственных тендеров проводится в электронном виде. С учетом этого факта вопрос «Как зарегистрироваться на госзакупках, размещенных на электронных торговых площадках?» является довольно актуальным. Попробуем с ним разобраться.

С 2014 г. на российском рынке введено понятие и запущена в эксплуатацию Единая информационная система в сфере закупок (далее ЕИСЗ), которая подразумевает размещение информации о проведении тендеров на официальном портале Федерального казначейства.

Следует отметить, регистрация на этом портале требуется не для всех участников госзаказа. Регистрацию проходят лишь заказчики – государственные, муниципальные и иные предприятия/организации, которые имеют право размещать заказ, финансируемый за счет средств бюджета.

Что в первую очередь нужно знать участникам – исполнителям?

В связи с тем, что статья рассчитана на читателя, который в этом процессе выполняет роль продавца товара/работы/услуги, рассмотрим вопрос регистрации, с точки зрения пользы конкретно для этой категории участников. А, точнее, рассмотрим вопрос «Как зарегистрироваться в госзакупках именно поставщикам?».

Электронные госзаказы проводятся на пяти площадках. Перечень, которых был утвержден Министерством экономразвития и ФАС РФ в 2009 г.

В этот список включены такие электронные торговые площадки (далее ЭТП), как:

• «Сбербанк-АТС»;
• «ЕЭТП»;
• «Zakaz RF»;
• «РТС тендер»;
• ЭТП ММВБ.

Для того чтобы проще было поставщику определиться с вопросом на какой из них лучше зарегистрироваться приведем несколько статистических данных.

Согласно информации, размещенной на официальном портале ЕИСЗ общее количество заключенных в 2015 г. контрактов, распределилось между ЭТП в такой пропорции: «Сбербанк – АСТ» — 47,5%, «РТС» — 28,6%, «ЕЭТП» — 17%, «ММВБ» — 3,5%, «АГЗ РТ» — 3,2%. Наглядно представлено на фото ниже.

Если же за основу взять стоимость заказов (цена лотов), то пропорция следующая: на ЭТП Сбербанк приходиться 50,5%, что составляет более 857 тыс. лотов, далее идут РТС тендер – 24%, ЕЭТП – 18,7% и самая незначительная доля приходиться на ММВБ – 3,5% и АГЗ РТ – 3%.

Особенности прохождения регистрации на примере

Как показывает статистика «Сбербанк – АТС» является лидером и соответственно наиболее популярной площадкой среди участников госзаказов. С учетом этого факта рассмотрим регистрацию на примере именно этой ЭТП.

Регистрация на госзакупках инструкция «Сбербанк – АТС» описана в утвержденном ими регламенте по организации, проведении электронных аукционов.

Сам процесс можно разделить на четыре составляющие:

• получение электронной подписи (далее ЭЦП);
• настройка рабочего места и проверка корректности работы;
• получение аккредитации;
• регистрация пользователя.

Первый и второй этап

Любому участнику необходимо получить ЭЦП, без которой становиться невозможным принятие участия в электронном тендере. Где можно ее получить? Ответ прост: только в авторизированных центрах.

Перечень некоторых из них:

• УЦ «Сберключ»;
• «Тензор»;
• «Такском»;
• УЦ «Гарант»;
• СКБ Контур и др.

Совет! В случае регистрации на нескольких площадках одновременно следует выбирать удостоверяющий центр по выдаче сертификатов, который авторизирован всеми ЭТП. Это позволит получить всего один сертификат и использовать его на всех площадках.

Срок, в течение которого можно рассчитывать на получение ЭЦП составляет около 7 дней (недели). После того как будет получена электрона ЭЦП можно переходить к настройке рабочего места.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание:

• обязательно установить на компьютер средство защиты информации (CryptoPro версии 3.6);
• проверить настройки браузера;

Третий этап

Успешно пройдя первый и второй этап можно переходить к получению аккредитации.

Краткое описание действий, которые необходимо осуществить для этого:

1. Войти на официальный сайт «Сбербанк – АСТ» и заполнить там анкету-заявление, выбрав соответствующее участнику форму (физическое, юридическое лицо или предприниматель).

1. Отсканировать документы и прикрепить к заполненной заявке.

Приведем пример перечня обязательных документов для предпринимателей:

• выписка из единого государственного реестра ИП;
• паспорт или иной удостоверяющий документ.

Совет! При заполнении формы для получения аккредитации и прикреплении документов следует проверить: корректно ли заполнен адрес электронной почты участника, качество сканированных документов должно быть хорошим (не более 16 Мб), а документы читаемыми. Несоблюдение данных требований может послужить причиной для получения отказа в аккредитации.

1. Подписать заполненную форму (заявление) ЭЦП и подтвердить отправку кодом. Код приходит на электронную почту. Срок рассмотрения заявления не более 5 дней с момента отправки.
2. Получить результат рассмотрения. Информация об аккредитации или отказе поступает участнику посредством электронного письма.

Четвертый этап

Этот этап подразумевает получение доступа участника в «личный кабинет» на сайте ЭТП. Госзакупки как зарегистрироваться в роли пользователя и получить доступ для входа в кабинет участника госзаказов, размещенных на площадке:

1. Заполнить на сайте заявление на регистрацию пользователя.

1. Придумать логин для нового пользователя . Существует также возможность регистрации пользователя без предоставления право на подпись, т. е. без привязки к сертификату.

Совет! Способ регистрации пользователя «без права на подпись» целесообразно применять предприятиям/организациям или ИП, которые проводят все операции на площадке не сами лично, а вменяют это в обязанности конкретному сотруднику.

Руководство по регистрации на веб – портале государственных закупок

ВВЕДЕНИЕ

О портале

Веб–портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок.

Веб–портал государственных закупок обеспечивает следующую функциональность:

Регистрация участников процесса государственных закупок;

Планирование государственных закупок;

Сбор информации о проведенных государственных закупках;

Проведение электронных государственных закупок, в том числе обмен электронными документами между заказчиком и потенциальным поставщиком;

Предоставление информации о планируемых, проводимых и осуществленных государственных закупках посредством веб - портала государственных закупок;

Формирование статистики и отчетности по проведенным государственным закупкам;

Публикация разъяснений и нормативно-справочной информации в сфере государственных закупок;

Представление и публикация сведений, включаемых в реестры государственных закупок.

Задачи, решаемые Системой:

Снижения бюджетных расходов на приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд;

Единого порядка формирования и размещения государственного заказа;

Сокращения затрат на проведение процедур государственных закупок;

Создания равных условий конкуренции среди поставщиков продукции;

Быстрого доступа к накопленной информации;

Значительного сокращения бумажного документооборота;

Повышения транспарентности и открытости процесса государственных закупок;

Снижения количества правонарушений в процессе государственных закупок.

ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ АУТЕНТИФИКАЦИИ И ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ, используемые в Системе

• • • НУЦ – Национальный Удостоверяющий Центр Республики Казахстан, осуществляет предоставление средств надежной аутентификации и электронной цифровой подписи для юридических и физических лиц РК

• • • Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

• • • Закрытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, известная владельцу регистрационного свидетельства и предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.

• • • Открытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе.

• • • Регистрационное свидетельство – документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом. В контексте используется синоним выражения «сертификат открытого ключа».

• • • Владелец регистрационного свидетельства - физическое или юридическое лицо, на имя которого выдано регистрационное свидетельства, правомерно владеющее закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве.

• • • ИИН - индивидуальный идентификационный номер, состоящий из 12 цифр, указан на удостоверении личности. (См. Закон Республики Казахстан № 223 от 12 января 2007 года "О национальных реестрах идентификационных номеров")

* ИИН указан в удостоверении личности. На изображении обозначен под номером 1.

• • • БИН - В соответствии с Законом РК «О национальных реестрах идентификационных номеров» от 12 января 2007 года, бизнес-идентификационный номер (БИН) – является уникальным номером, формируемым для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства.

• • • Участник системы электронных государственных закупок – учетная запись физического и юридического лица, осуществляющих деятельность в сфере государственных закупок.

• • • Пользователь системы электронных государственных закупок – учетная запись представителя участника системы электронных государственных закупок, автоматически создаваемая при регистрации физического лица на веб-портале электронных закупок.

Представление заказчиками и организаторами информации по государственным закупкам будет осуществляться в электронной форме посредством веб - портала без использования бумажных процедур. Это потребует применения средств аутентификации и электронной цифровой подписи.

Выдача средств аутентификации и электронной цифровой подписи осуществляется в Центрах регистрации Национального удостоверяющего центра , размещенных при Центрах обслуживания в городах Астана, Алматы, и во всех областных центрах Республики Казахстан.

Для получения ЭЦП необходимо:

Идентификационные данные юридического лица и индивидуальных предпринимателей должны проверяться на основании следующих идентификационных документов:

• нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации юридического лица, содержащего бизнес - идентификационный номер (БИН), в случае для индивидуальных предпринимателей оригинала и копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
• документов, удостоверяющих личность уполномоченного лица (паспорт РК, удостоверения личности) и копия с указанием индивидуального идентификационного номера (ИИН);
• доверенности на осуществление юридических действий от имени юридического лица, выданной уполномоченному лицу (приложение 4). Для индивидуальных предпринимателей не требуется, так как они должны явиться лично;
• справки с места работы на заявителя - владельца регистрационного свидетельства.

На основании предоставленного БИН регистратор (офицер безопасности) ЦС осуществляет проверку подлинности данной информации по Государственной базе данных юридических лиц РК.

Подробный список необходимых документов и перечень центров регистрации доступен на сайте Национального удостоверяющего центра

РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА ВЕБ - ПОРТАЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В МОДУЛЕ "ЦЕНОВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ"

РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

В данном разделе описывается процедура прохождения регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовые предложения" .

Для прохождения регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовые предложения" на главной странице веб – портала государственных закупок Вам необходимо нажать на "Вход в модуль "Ценовые предложения"

РЕДАКТИРОВАНИЕ ПРОФИЛЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Редактирование профиля пользователя происходит в разделе «Профиль пользователя» меню «Мой кабинет» :

По нажатию иконки по РНН пользователя отправляется запрос в ИНИС и сведения пользователя обновляются из ИНИС.

По нажатию иконки открывается страница редактирования данных пользователя.

По нажатию ссылки открывается страница редактирования пароля:

Проверка адреса электронной почты происходит по нажатию иконки Система выдает сообщение:

На адрес электронной почты приходит письма со ссылкой активации:

После активации адреса электронной почты в профиле пользователя рядом с указанным адресом электронной почты появится уведомление:

Примечание. При редактировании в профиле пользователя проверенного адреса электронной почты на новый адрес статус «Электронная почта проверена» сменится на «Электронная почта не проверена».

РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКА НА ВЕБ - ПОРТАЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В МОДУЛЕ "ЦЕНОВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ"

ВВОД ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

Для того чтобы ввести информацию об организации необходимо после входа на веб – портал государственных закупок пройти по ссылке «Добавить организацию»

1-случай. Регистрация участника по сертификату пользователя, в котором указан БИН организации

При регистрации участника автоматически отправляется запрос в ИНИС по БИН на принадлежность БИН к организации, зарегистрированной в ИНИС.

ВНИМАНИЕ! Запрос в ИНИС может занять до 4 минут. Если по истечению срока обработки запроса в ИНИС, регистрационные данные участника не отобразятся, необходимо обновить страницу либо добавить организацию повторно.

ВНИМАНИЕ! Наименование участника после регистрации на веб-портале государственных закупок будет указано на государственном и на русском языках по данным ИНИС.

2-случай. Регистрация участника по сертификату пользователя, в котором не указан БИН организации

При регистрации участника автоматически отправляется запрос в ИНИС по ИИН на принадлежность ИИН физическому лицу зарегистрированному в ИНИС. Также системой осуществляются проверки наличия регистрации ИП и банковских счетов в ИНИС.

ВНИМАНИЕ! Регистрация участника у которого не указан БИН в сертификате разрешена только роль "Поставщик", физическое лицо.

При добавлении организации после запроса и получения данных из ИНИС поля «Наименование участника на казахском языке» и «Наименование участника на русском языке» на форме регистрации участника должны быть заполнены полученными данными следующим образом:

• • • При наличии сведений о регистрации налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя в ИНИС – полученные из ИНИС данные по двум полям «Наименование ИП на казахском языке», «Наименование ИП на русском языке» в зависимости от языка записываются в соответствующие поля в АИИС ЭГЗ;

• • • Если в ИНИС отсутствуют данные по одному из полей «Наименование ИП на казахском языке» либо «Наименование ИП на русском языке» - то поле «Наименование участника на казахском языке» либо «Наименование участника на русском языке» по которому нет данных требуется заполнить имеющимися данными второго поля в ИНИС вне зависимости от языка;

• • • Если в ИНИС отсутствуют данные по обоим полям «Наименование ИП на казахском языке» и «Наименование ИП на русском языке» - происходит соединение в строку данных из полей «Фамилия», «Имя», «Отчество», к полученной строке добавляется приставка ИП для русского языка или ЖК для казахского языка. Полученная строка записывается как наименование участника АИИС ЭГЗ;

Если участник не является ИП - наименование участника формируется путем объединения в одну строку данных из полей «Фамилия», « Имя», «Отчество».

ВНИМАНИЕ! Если участника, который зарегистрирован у нас в системе не удовлетворяют какие- либо регистрационные данные, которые были заполнены на основании данных из ИНИС, то участнику следует обратиться в Налоговый комитет по месту регистрации. После обновления регистрационных данных участника в Налоговом комитете, пользователь системы с ролью "Руководитель" в модуле "Ценовые предложения" при входе в профиль участника может обновить эти данные с помощью кнопки «Обновить данные из ИНИC».

Таблица1. Правила формирования полей с наименованием участника в АИИС ЭГЗ.

ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ УЧАСТНИКА

ВНИМАНИЕ! После прохождения регистрации участника необходимо подписать СОГЛАШЕНИЕ об использовании веб-портала государственных закупок Участником , которое отображается в профиле пользователя.

Процедура подписания в модуле "Ценовые предложения" описано в разделе Подписание соглашения Участника в модуле "Ценовые предложения"

РЕДАКТИРОВАНИЕ ПРОФИЛЯ УЧАСТНИКА

Для редактирования данных об организации пользователю следует пройти в меню «Профиль участника» раздела «Мой кабинет» :

Внимание! Редактировать данные об организации может только пользователь с ролью "Руководитель".

При переходе в меню «Профиль участника» в разделе «Мой кабинет» слева находятся следующие пункты меню:

ВНИМАНИЕ! При заполнении нижеследующих полей из ИНИС:

КОПФ (классификатор организационно-правовых форм)

КФС (классификатор форм собственности)

Размерность предприятия

данные поля не подлежат редактированию.

По нажатию иконки откроется страница редактирования данных:

На страницах редактирования данных об организации имеются следующие элементы управления:

Система госзакупок создана для того, чтобы все организации имели право в условиях честной конкуренции соревноваться за контракты на поставки товаров и услуг, предлагаемые государственными и муниципальными структурами.

Помимо этого данный механизм дает возможность любым посторонним лицам контролировать процесс приобретения этими ведомствами того, что им необходимо. Таким образом открывается возможность общественного контроля над данной деятельностью.

Что такое ЕИС

ЕИС - это единая информационная система (аббревиатура сформировалась по первым буква именно трех предыдущих слов) в сфере закупок. Данный механизм представляет собой портал, располагающийся по адресу zakupki.gov.ru. На этом сетевом ресурсе размещаются все сведения, относящиеся к приобретению органами государственной власти и местного самоуправления разнообразных услуг и товаров.

Разработка этого сайта имела своей целью устранение злоупотреблений (коррупции) в процессе расходования государственных средств на такие товары и услуги. Помимо этого создатели были нацелены на то, чтобы сделать процесс закупки более прозрачным. Ставилась задача дать всем гражданам Российской Федерации доступ к данным, относящимся к этому виду деятельности.

Иначе говоря, в ЕИС могут узнать все необходимые данные заказчики (те, кто покупает) и поставщики (исполнители), то есть обе потенциальные стороны контракта, но также и все прочие желающие, которые не собираются вступать в сделки, а лишь желают контролировать процессы. Такие заинтересованные лица имеют доступ ко всем данным , при этом он им предоставляется совершенно бесплатно. Исключение составляет только данные из скрытой части ЕИС, и, кроме того, информация, которая составляет гостайну России.

Среди сведений, которые помещаются в ЕИС:

• планы закупок, а также относящиеся к ним же план-графики, требуется, чтобы заказчики размещали эти материалы на портале в машиночитаемой форме;
• сведения о реализации планов из предыдущего пункта;
• список контрактов, которые оформлены согласно установленным правилам;
• сообщения о производимых закупках и вся требуемая документация;
• список поставщиков, нарушающих свои обязательства;
• перечень стандартных договоров и контрактных условий, которые требуется применять заказчикам при заключении соглашений;
• перечень видов гарантий банков;
• реестр проверок, как осуществляемых по плану, так и внеочередных;
• список жалоб;
• результаты мониторинга заказов и их аудита;
• отчеты, составленные заказчиками;
• каталоги, охватывающие услуги и товары, которые признаны необходимыми для обеспечения нужд как государства, так и муниципальных;
• информация относительно средней стоимости товаров и услуг согласно рынку;
• иные данные относительно госзакупок.

Требования к поставщикам и исполнителям

Поставщики и исполнители должны отвечать ряду требований, чтобы их допустили к выдвижению собственных предложений по закупкам, адресованных заказчику. Такие требования установлены ст . 31 Федерального закона № 44 —ФЗ от 05 апреля 2013 года и включают:

• прежде всего, соответствие данной организации критериям, которые выдвигаются в законодательстве для структур, осуществляющих выполнение данных работ и поставку данных товаров, в том числе наличие лицензий и присутствие в СРО;
• отсутствие ликвидационных процедур в отношении данной организации (соответственно ее наличие является фактором, исключающим доступ к закупкам);
• отсутствие решения арбитражного суда, в соответствии с которым данная компания признается банкротом и в ее отношении открывается конкурсное производство;
• отсутствие факта приостановления деятельности претендента на участие в закупках в административном порядке;
• отсутствие чрезмерной задолженности данного юридического лица по различным видам обязательных платежей в бюджет, включая налоги, сборы и иные, при этом исключающим обстоятельством становится наличие такой задолженности величиной 25% от совокупных активов компании (но при этом оговаривается, что не учитывается целый ряд видов задолженности, включая такие, по которым предприятие получило рассрочку или отсрочку, либо если они были реструктурированы, а также если сам должник с данной задолженностью не согласен и подал на обжалование, решения по которому пока нет);
• отсутствие у руководителя организации, а также ее главного бухгалтера либо у осуществляющего закупку физического лица (индивидуального предпринимателя) ответственности по уголовной статье экономического профиля, включая дачу взятки или ее получение, посредничество при ее передаче, участие в предпринимательской деятельности, осуществлявшееся незаконным образом;
• также в отношении всех лиц из предыдущего пункта к моменту проведения закупки не должно быть действующего уголовного наказания, связанного с невозможностью осуществлять определенную деятельность, которая связана с поставкой продукции или оказанием услуг, а также административной санкции в форме дисквалификации;
• отсутствие у юридических лиц (это требование относится именно к ним) фактов привлечения к административной ответственности по статье КоАП РФ , предусматривающей наказание за получение незаконного вознаграждения от имени юрлица в продолжение двух предыдущих лет;
• отсутствие конфликта интересов;
• наконец, к закупкам не допускаются офшорные компании.

Нужна ли регистрация в ЕИС

Единая информационная система подразделяется на две основные части , а именно открытую и закрытую. Открытая включает основной объем сведений, доступ в нее возможен для всех. Иначе говоря, регистрация не требуется, любой человек, даже не осуществляющий никаких сделок, обладает правом ознакомиться с информацией из этой части. Именно посредством нее осуществляется контроль над закупками со стороны общественности.

Регистрация с созданием собственного личного кабинета безусловно требуется заказчикам.

В ее процессе им требуется внести в виртуальную форму все предусмотренные в ней реквизиты, а также заверить записанное электронной цифровой подписью. Только после этого они получают доступ к закрытой части системы, в которую включаются планы закупок и их план-графики.

Как зарегистрироваться на электронной площадке

Для регистрации на электронной площадке заказчику или иному лицу, у которого есть такая потребность, необходимо внести информацию о себе в Сводный реестр данной системы и написать, какие у него полномочия в сфере закупок (к примеру, заказчик).

Далее ЕИС возьмет информацию из этого Сводного реестра и создаст для данного лица его идентификационный код, который будет прислан ему на электронную почту. Такой код включает 22 разряда, первые двадцать представляют собой числа, служащие для идентификации, а последние два обозначают полномочия данного участника. Если у него несколько полномочий, то ему потребуется получить несколько кодов.

Вслед получением данного реквизита регистрация будет осуществлена автоматически.

• зайти на сайт zakupki.gov.ru ;
• на стартовой странице в верхнем правом углу отыскать кнопку «Личный кабинет» и кликнуть на нее;
• ниже появится подменю из двух пунктов со ссылками на два личных кабинета, нужно кликнуть на нужный пункт;
• далее на экране появятся два окошка, которые будут гласить:
  • вход для представителей организацией, регистрация которых была произведена по третьему разделу порядка, одобренного Приказом Казначейства России № 27н от 30 декабря 2015 года ;
  • вход для представителей организаций, регистрация которых осуществлялась по третьему разделу этого же порядка;
    заказчик выбирает один из вариантов и нажимает на кнопку «Войти» на окошке;
• следом откроется личный кабинет, который относится к лицу, возглавляющему данную компанию, там будет форма его личной карточки, которую ему потребуется заполнить, внеся данные о:
  • фамилии, имени и отчестве;
  • должности;
  • свой контактный телефон и e-mail;
  • дату регистрации и последние изменения.

Поскольку руководитель компании в большинстве случаев непосредственно не производит действия внутри ЕИС, ему потребуется дать доступ к данному сервису другому лицу, которое станет администратором компании. Для этого в личном кабинете руководителя кликают на ссылку «Зарегистрировать пользователя».

Далее открывается форма, в которую глава компании вносит все сведения об этом лице. Они совпадают с перечнем, который ему нужно указать для себя, а именно ФИО, должность и телефон. Следует обратить внимание, что сервис просит указать два e-mail’а - собственный сотрудника и тот, на который ему станут поступать извещения, присылаемые единой информационной системой.

Также к этим данным требуется приложить сертификат, оформленный на это лицо, сформированный в виде файла. Наконец, форма утверждается электронной подписью самого руководителя. Система проверяет сертификат и подпись, и если обнаруживает, что они аутентичные, то присваивает администратору логин и в дальнейшем он имеет доступ к системе.

Как найти контракт на сайте госзакупок

Чтобы найти контракт в системе ЕИС, требуется знать регион его заключения, дату и заказчика. Эти параметры вводятся в форму поиска на портале данного сервиса, после чего система выдает результаты.

Также, можно осуществлять поиск по свободной фразе , внеся в строку поиска на главной страницы наименование товара или услуги, поиск контрактов по которым необходимо выполнить. Полученную выдачу можно уточнить с применением расширенного поиска, а также отсортировать ее в необходимом порядке.

Как добавить пользователя в ЕИС — смотрите в видео: