MASKVA, liepos 7 d. /TASS/. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė kovos su terorizmu įstatymų paketą, kurį pristatė deputatė Irina Jarovaja ir senatorius Viktoras Ozerovas. Tai paskelbė prezidento spaudos sekretorius Dmitrijus Peskovas.

„Prezidentė pasirašė dokumentų paketą, kovos su terorizmu įstatymo pataisas Kartu su šiuo paketu buvo pasirašytas nurodymų vyriausybei sąrašas, kuriame ministrų kabinetui pavesta labai aiškiai stebėti įstatymo įgyvendinimo eigą. šį įstatymą, kad prireikus būtų sumažinta galima rizika, susijusi su išlaidomis ir buitinės įrangos naudojimu informacijai saugoti ir pan., o prireikus imtis atitinkamų iniciatyvų priimti atitinkamus aktus, kurie sumažintų šias rizikas“, – sakė P. Peskovas.

Rezonanso normos

Daugelis pirminės redakcijos įstatymų paketo nuostatų sukėlė gyvą diskusiją tiek visuomenėje, tiek tarp parlamentarų. Visų pirma, kaip anksčiau teigė Valstybinio statybos komiteto vadovas Andrejus Klišas, diskutuota apie pilietybės atėmimą iš bipatridų, nuteistų už teroristinę veiklą, ir draudimą ekstremistams išvykti iš Rusijos Federacijos. Šios normos, anot senatorių, pažeistų konstitucines piliečių teises. Galutiniame variante paketas „atėjo be pilietybės (atėmimo), be apribojimų atvykti ir išvykti, tada, kiek tai susiję su mūsų kompetencija, viskas tvarkoje“, – pažymėjo Klišas.

Tačiau dokumente išlaikomos nuostatos dėl informacijos apie abonentų prisijungimo faktus saugojimo Rusijos Federacijoje telekomunikacijų operatoriams 3 metus, o patį turinį, įskaitant vaizdo įrašą, iki šešių mėnesių. Šiuo metu Rusijos operatoriai informaciją apie abonentus (paso duomenis) saugo trejus metus, jų abonentų numeriai ir apie skaičiavimus, atliktus naudojant šiuos skaičius.

Momentinių žinučių ir socialinių tinklų savininkams šie standartai iš dalies sušvelninti: informacijos apie informacijos ir duomenų apie vartotojus perdavimą jie negalės ištrinti metus, o ne trejus, kaip buvo ankstesnė versija tekstą. Vyriausybė pareikalavo sutrumpinti duomenų saugojimo laiką. Naudodamos papildomą elektroninių pranešimų šifravimą, interneto įmonės turi suteikti FSB raktus šiems pranešimams iššifruoti. Tokios informacijos neatskleidimas gali užtraukti baudą iki 1 milijono rublių.

Sektos yra uždraustos

Atskiras pakete siūlomas pataisų blokas apibrėžia, kas yra „misionieriška veikla“, ir draudžia ją vykdyti religinių bendrijų, kurių tikslai prieštarauja įstatymams, vardu. Dokumente taip pat yra uždrausta vykdyti misionierišką veiklą, kuria siekiama sutrikdyti visuomenės saugumą ir tvarką, ekstremistiniai veiksmai, prievarta sunaikinti šeimas, išpuoliai prieš piliečių asmenybę, teises ir laisves.

Taip pat neleidžiama misionieriška veikla, kuria siekiama paskatinti savižudybę, neleisti žmonėms įgyti privalomojo išsilavinimo arba skatinti piliečius atsisakyti vykdyti įstatymuose nustatytas pilietines pareigas.

Misionieriška ar pamokslavimo veikla, pažeidžianti sąžinės laisvės, religijos laisvės ir religinių susivienijimų teisės aktų reikalavimus, užtraukia baudą piliečiams nuo 5 tūkstančių iki 50 tūkstančių rublių, juridiniams asmenims – nuo ​​100 tūkstančių iki 1 milijono rublių. Užsienio piliečiui gresia deportacija iš Rusijos Federacijos. Pagal naujus standartus religinės organizacijos platinama literatūra, spausdinta, garso ir vaizdo medžiaga turi būti paženklinta oficialiu jos pavadinimu.

Iki gyvenimo

Rusijos Federacijos baudžiamajame kodekse įstatyme siūloma tarp nusikaltimų žmonijos taikai ir saugumui įtvirtinti naują kategoriją – „tarptautinį terorizmą“ ir už tai nustatyti atsakomybę iki įkalinimo iki gyvos galvos. Apatinė nusikalstama „bara“ pagal straipsnį „teroristinis išpuolis“ pakyla nuo 8 iki 10 metų ir nuo 10 iki 12 metų (jei nusikaltimą padarė grupė asmenų arba dėl jo žuvo žmogus).

Įstatyme pateikiamas išsamus naujas teroristų finansavimo apibrėžimas. Tai, be kita ko, apims „lėšų teikimą ar surinkimą arba finansinių paslaugų teikimą žinant, kad jos skirtos teroristinių nusikaltimų organizavimui, rengimui ar vykdymui finansuoti“.

Už viešus raginimus į terorizmą ar viešą jo pateisinimą internete grės bauda iki 1 milijono rublių arba laisvės atėmimas iki 5-7 metų. Viešas pateisinimas suprantamas kaip „viešas pareiškimas, pripažįstantis terorizmo ideologiją ir praktiką kaip teisingą, reikalaujančią paramos ir mėgdžiojimo“. Už dalyvavimą teroristinėje organizacijoje siūloma bausti laisvės atėmimu nuo 10 iki 20 metų (šiuo metu nuo 5 iki 10 metų).

Už nepranešimą apie teroristinių nusikaltimų rengimą ar padarymą numatoma baudžiama bauda iki 100 tūkstančių rublių, arba priverstiniu darbu iki 1 metų, arba laisvės atėmimu tiek pat. Tokiu atveju pilietis nebus atsakingas už tai, kad nepranešė apie jo sutuoktinio ar artimo giminaičio rengimą ar padarymą nusikaltimui.

Nepilnamečiai teroristai

Įstatymų paketas taip pat griežtina bausmę už nelegalios ginkluotos grupuotės organizavimą ar dalyvavimą joje, taip pat ir užsienyje: viršutinė bausmės riba pagal šį straipsnį didinama 5 metais. Baudžiamasis kodeksas papildomas nauju straipsniu, įvedančiu bausmę už skatinimą ar verbavimą vykdyti masines riaušes. Už tokius veiksmus grės bauda nuo 300 tūkstančių iki 700 tūkstančių rublių arba laisvės atėmimas nuo 5 iki 10 metų.

Mažesnės bausmių ribos įvedamos ir pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnį („Neapykantos ar priešiškumo kurstymas, taip pat žmogaus orumo žeminimas“), visų pirma, minimali laisvės atėmimo bausmė bus 3 metai, maksimali - 6 metai. Panašiu principu griežtinama ir bausmė už ekstremistinės organizacijos, ekstremistinės bendruomenės veiklos organizavimą, ekstremistinės veiklos finansavimą.

Amžiaus riba tyčiniam terorizmui sumažinta iki 14 metų. Nusikaltimo padarymą ginkluoto konflikto ar karinių veiksmų sąlygomis siūloma įtraukti į baudžiamosios bausmės atsakomybę sunkinančias aplinkybes.

Yarovaya paketas – ką apima šis „kovos su terorizmu paketas“, priimtas birželio 24 d. ir pasirašytas 2016 m. liepos 7 d.? Nepaisant to, kad pagrindinis dėmesys skiriamas ekstremizmui ir terorizmui, šis teisės aktų paketas yra susijęs su daugybe galiojančių įstatymų ir konstitucinių nuostatų. Paketo priėmimas liečia absoliučiai visus Rusijos Federacijos gyventojus, rimtai paveikdamas svarbias gyvenimo sritis. Pažiūrėkime atidžiau, kas įtraukta į „Yarovaya paketą“ ir kaip tai paveiks kasdienį milijonų šalies piliečių gyvenimą.

Kaip „Yarovaya paketas“ paveiks pilietines teises?

Jei atsižvelgsime į pagrindines galiojančių teisės aktų nuostatas ir pakeitimus, iš karto pamatysime, kad Irinos Yarovajos paketas kėsinasi į bet kurio piliečio privataus gyvenimo konfidencialumą ir gali tiesiogine prasme nužudyti interneto įmones per trumpiausią įmanomą laiką.

1. Kokie įstatymai įtraukti į „Yarovaya paketą“ ir kiek keičiasi bausmė už nusikalstamą veiką? Pagrindinės sritys, kuriose laukia dideli pokyčiai, yra šios: Priimtas įstatymo projektas labai sugriežtina šios srities reguliavimą, leidžiant pamokslauti ir vykdyti misionierišką veiklą tik specialiai registruotoms grupėms ar organizacijoms. Jų veikla leidžiama tik tam skirtose patalpose, už pažeidimus baudžiama iki 1 milijono rublių.
2. Nepranešimas ir neveikimas. Kiekvienas pilietis privalo pranešti apie gresiančias riaušes ar pažeidimus, net jei tokios informacijos šaltiniai yra interneto portalai.
3. Griežtesnės bausmės už ekstremistinius nusikaltimus. Pagal str. Baudžiamojo kodekso 282.3 str. už tokios veiklos finansavimą laisvės atėmimo bausmė didinama iki 8 metų, apatinė riba – 3 metai. Taip pat didelės baudos už raginimus į ekstremizmą.
4. Į paketą įeina nauja skatinimo į riaušes ir verbavimo samprata, numatantis laisvės atėmimą iki 5-10 metų.
5. Buvo pristatyta nauja koncepcija tarptautinis terorizmas, tai yra nusikaltimai už Rusijos Federacijos ribų, dėl kurių mirė Rusijos piliečiai. Straipsnyje numatyta įkalinimas iki gyvos galvos.
6. Baudžiamoji atsakomybė dabar prasideda sulaukus 14 metų, o nusikaltimų, už kuriuos gali būti teisiami paaugliai, sąrašas buvo išplėstas iki 32, įskaitant dalyvavimą masinėse riaušėse, teroristines organizacijas ir neinformavimą, mokymą apie terorizmą, išpuolius prieš visuomenės ir valdžios veikėjus.
7. Apžiūra pašto siuntų pinigų, narkotikų, ginklų aptikimui. Naujasis įstatymo projektas numato, kad privačios ir valstybinės pašto tarnybos privalo tikrinti visas siuntas, prisiimdamos už tai visą atsakomybę.

Kai kurie į „Yarovaya paketą“ įtraukti įstatymai taip pat numatė pilietybės atėmimą už tam tikrų rūšių nusikalstamą veiklą, tačiau buvo laikinai neįtraukti, kai buvo priimtas įstatymas.

Straipsnis apie nepranešimą ir įrašus socialiniuose tinkluose

Pagrindinės nemalonios naujienos buvo straipsniai dėl nepranešimo ar pareiškimai socialiniuose tinkluose, susiję su terorizmo pritarimu ar raginimais jį vykdyti, ir tokių žinučių pakartotiniai skelbimai. Už neinformavimą gresia laisvės atėmimas iki 1 metų ir net pilietybės atėmimas. Naujasis reglamentas nurodo, kad visi žmonės privalo pranešti valdžios institucijoms apie pasiruošimą ginkluotam sukilimui, teroristinius išpuolius ir kitokią nusikalstamą veiklą. Pagal str. Baudžiamojo kodekso 205.6 str., nepranešimas ar neveikimas yra nusikalstamos veikos, tačiau artimieji giminaičiai ar sutuoktiniai gali būti atleisti nuo atsakomybės.

Atsakomybė už skambučius ar terorizmo pateisinimą socialiniuose tinkluose prilygsta panašiems skambučiams žiniasklaidoje, už kuriuos numatytos šios bausmės rūšys:

• laisvės atėmimu - iki 7 metų;
• draudimas eiti tam tikras pareigas ir pareigas – iki 5 metų;
• pilietybės atėmimas (ši norma tebėra prieštaringa);
• draudimas keliauti už Rusijos Federacijos ribų.

Tuo pačiu metu iš jų gali būti atimta laisvė net ir už pakartotinį įrašą, kuriame viešai deklaruojamas terorizmo praktikos pateisinimas/pripažinimas arba už tai imamasi.

Nepanaikintas ar nepanaikintas teistumas pagal tokius straipsnius neleidžia asmeniui vykti į užsienį ir gali skirtis pagal atskirus straipsnius. Pavyzdžiui, dėl str. Baudžiamojo kodekso 282 str., už priešiškumo ar neapykantos kurstymą, toks terminas yra treji metai.

Bendravimas telefonu ir susirašinėjimas el. paštu: nebeliko konfidencialumo

Kas įtraukta į kovos su terorizmu „Yarovaya paketą“, kuris daro įtaką ne tik kasdieniame gyvenime Rusijos Federacijos piliečių, bet ir daugelio įmonių profesinę veiklą? Visų pirma, tai yra telefono ir interneto įmonių prievolė šešis mėnesius saugoti vartotojų įrašus ir korespondenciją, o tai reiškia finansines išlaidas ir ryšio mokesčių padidėjimą. Į tokių „informacijos sklaidos organizatorių“ registrą gali būti įtraukti bet kokie ištekliai, per kuriuos vartotojai keičiasi vaizdo įrašais arba balso žinutes, perrašo. Daugelis populiarių tinklaraščių taip pat yra įtraukti į šį sąrašą kaip žiniasklaidos atstovai. Visi saugomi duomenys turės būti perduoti teisėsaugos institucijoms paprašius. Ši norma įsigalios 2018 metų liepos 1 dieną.

Nemalonus „siurprizas“ buvo reikalavimas atsisakyti šifruoti perduodamus duomenis arba perduoti šifravimo raktus specialioms institucijoms. Atsisakymas perduoti kodavimo įrankius užtraukia baudą nuo 800 tūkstančių iki 1 milijono rublių.

Šio straipsnio formuluotė kelia daug klausimų, nes neaišku, apie kokį šifravimo tipą kalbame, ar tai taikoma visoms svetainėms, naudojančioms HTTPS, ar ne. Už atsisakymą sertifikuoti informacijos kodavimo priemones taip pat baudžiama 30-40 tūkstančių rublių bauda ir visų neteisėtų duomenų perdavimo priemonių konfiskavimu.

Religinės sferos kontrolė

Kuo dar skiriasi „Yarovaya paketas“, ką jis apima religinės veiklos srityje? Naujajame įstatymo projekte siūloma griežtinti šios srities kontrolę, dabar įvedama misionieriškos veiklos sąvoka, o kai kurias idėjas skelbti apskritai bus draudžiama.

Misionieriška veikla dabar apima visas religines praktikas, atliekamas ne specialiai tam skirtose vietose. Tik oficialiai registruotų organizacijų atstovai gali tapti misionieriais, jei jie turi kvietimą.

Kai „Yarovaya“ paketas įsigalios, kai kurie pokyčiai šioje srityje taps teigiami. Pavyzdžiui, religinių idėjų apie atsisakymą teikti medicininę priežiūrą skleidimas ir raginimai į ekstremizmą yra laikomi kriminaliniais nusikaltimais. Baudos yra gana didelės, siekia 1 milijoną rublių. Dauguma įstatymų ir pataisų iš kovos su terorizmu paketo jau įsigaliojo 2016 m. liepos 20 d. Su korespondencijos duomenų saugojimu ir teikimu susiję projektai prasidės 2018-07-01, nes būtina parengti atitinkamą techninę ir personalo bazę. Remiantis Prezidento dekretu, iki 2016 m. lapkričio 1 d. turi būti parengti projektai, skirti sumažinti paprastiems piliečiams kylančią riziką, kuri yra susijusi su paketo priėmimu. Be to, siūloma tam tikrų nuostatų (ypač susijusių su korespondencijos saugojimu ir pokalbių turiniu) įgyvendinimą iš dalies atidėti iki 2023 m. Bet toliaušiuo metu

A. Belyakovo įstatymo projektas dėl termino atidėjimo nebuvo pateiktas bendram svarstymui.

Ką apima Jarovajos kovos su terorizmu paketas ir kiek jo priėmimas paveiks visą visuomenę? Daugelis šiandien tai vertina kaip pernelyg griežtą ir kišimąsi į privatų piliečių gyvenimą. Kai kurie įvesti straipsniai gali tiesiogiai pažeisti Konstitucijos nuostatas (pavyzdžiui, pilietybės atėmimas), tačiau šie klausimai išliko prieštaringi ir beveik visiškai išbraukti iš galutinio varianto. Sugriežtinta ekstremistinės ir teroristinės veiklos kontrolė, deja, daro itin neigiamą poveikį paprastiems piliečiams, o ne juos gina, o tiesiogine prasme naikina pilietines teises.

Putino pasirašytų instrukcijų sąraše kartu su įstatymų paketu, visų pirma, prezidentas nurodė Rusijos vyriausybei kartu su FSB, kuriant reglamentus, ypatingą dėmesį skirti „normų, dėl kurių reikės didelių finansinių išlaidų, taikymui. .

Matyt, taip Kremlius įvykdė savo pažadą atsižvelgti į kritiką, išsakytą dėl „Jarovajos įstatymo“.

Rusijos prezidento pasirašytas „Yarovaya“ paketas, kuriame yra du nauji įstatymai dėl būtinybės įdiegti papildomas kovos su ekstremizmu ir terorizmu priemones (kai kurių federalinių įstatymų ir Baudžiamojo kodekso pataisos), buvo nedelsiant pradėtas komentuoti tiek užsienyje, tiek Rusijoje. , o kai kurie mano, kad tai rodo spaudimo socialinėms laisvėms požymius. Kiek pagrįsti šie priekaištai? Pažvelkime į tai šiame straipsnyje.

Yarovaya paketas

Kokia yra skundų dėl vadinamojo „Jarovajos paketo“ esmė?

Jarovajos paketas (kaip jis buvo vadinamas spaudoje) sukėlė prieštaringą visuomenės, ypač opozicijos, reakciją, taip pat mobiliojo ryšio operatoriai. Rusijos telekomunikacijų operatoriai iš karto išreiškė nepasitenkinimą naujovėmis, nes jų sąnaudos (jų nuomone) išaugs daug kartų, o tai atsispindės paslaugų vartotojams kainuose. Bet tai, kad rinka tikrai prisotinta, yra tokia, kad visi skambučiai tinkle vartotojams jau turėtų būti nemokami, o įmonės dėl neišpasakyto didžiausių operatorių sąmokslo jau dabar uždirba daug pinigų, kažkaip tyli.

Siekdamas patikrinti šiuos teiginius, Vladimiras Putinas įpareigojo Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministeriją bei Pramonės ir prekybos ministeriją apskaičiuoti, kiek „Yarovaya“ paketas kainuos mobiliojo ryšio operatoriams. Ministerijos taip pat turės pranešti, kiek laiko reikia naujovėms įgyvendinti.

Paketą kritikuojantys liberalios visuomenės atstovai atkreipia dėmesį į griežtesnes bausmes už esamus Baudžiamojo kodekso pažeidimus, naujų įvedimą ir teisėsaugos institucijų galių išplėtimą. Tačiau net jie neįsivaizduoja, kad Jarovaja ir Ozerovas tiesiog nusprendė sugalvoti ką nors nerealaus, kad pasmaugtų demokratines Rusijos piliečių laisves. Šalis, kaip ir visas pasaulis, deja, patiria grėsmių ir iššūkių, tai matyti iš Europos teroristinių išpuolių, todėl įstatymų leidėjai tiesiog yra aktyvūs, kad ateityje, esant galimybei, nereikėtų skaičiuoti aukų skaičiaus. Natūralu, kad tam tikros „laisvės“ turės būti apribotos, o, sprendžiant iš projekte padarytų pakeitimų, buvo diskutuojama apie racionalius būdus, kaip nustatyti taikomų priemonių pagrįstumo laipsnį.

Oponentų pretenzijų esmė taip pat slypi hipotetiniame „kainų padidėjime“ korinio ryšio ir prieigą prie interneto, o tai tariamai neišvengiamai įvyks, nors mobiliojo verslo didvyriai turi nuspręsti, kaip pakeisti savo išlaidų struktūrą, susijusį su šio įstatymo atsiradimu. Jeigu jiems rūpi savo piniginė, o ne vartotojai, tada, žinoma, jie padengs išlaidas, bet ką tai turi bendro su vyriausybe, veikiančia visuomenės saugumo labui? Lygiai taip pat produktai dėl Platono sistemos įvedimo jau tapo „laukiškai brangesni“. Prisimeni šią isteriją? Tai buvo neseniai. Ir visi liberalai iškart tapo vilkikų vairuotojais. Šiandien jie visi tapo „šiek tiek IT specialistu“ ir ruošiasi surengti mitingus prieš „Jarovajos paketą“.

Šis įstatymų pakeitimų rinkinys yra skirtas kovai su terorizmu. Jis turi duoti mūsų teisėsaugos pareigūnams įrankį. Tai yra šių pokyčių prasmė. Jie pasirodė šiek tiek drėgni - taip yra pas mus (prisiminkite „Platoną“). Tačiau nereikia pamiršti, su kokia personalo baze turime susidurti, net jei daugelis liberalų tapo patriotais (tai yra suprato, kad užsienyje jie nėra laukiami ir yra pasirengę juos praryti esant tinkamai progai), dar nenustojo būti liberalais – juk stereotipai per naktį nepasikeičia. Tačiau turime suprasti, kad pats įstatymas yra pagrindų įstatymas, o tai reiškia, kad per nustatytą terminą Rusijos Federacijos Vyriausybė, vadovaudamasi prezidento nurodymu, priims reikiamus poįstatyminius ir norminius teisės aktus.

Ir, pirma, prezidentas davė nurodymus dirbti su jo techniniu įgyvendinimu, ir, antra, dauguma „baimių ir siaubo istorijų“ tiesiog nėra tiesa.

Situacija aplink Yarovaya paketą

Bendras situacijos supratimas padės suprasti, kodėl „Penktosios kolonos“ atstovai pakėlė tokį garsų balsą ir sukėlė tokį triukšmą.

Esmė tokia: 2017–2018 m. Vakarai planuoja bandymus įgyvendinti „spalvinį“ scenarijų Rusijoje. Minimalus tikslas – neleisti V. V. būti perrinktas naujai kadencijai. Putinas arba žmogaus, kuris tęsia kursą tikrojo suvereniteto link, išrinkimas. Situacija mūsų šalyje, pagal JAV planus, iki to laiko turėjo pablogėti: išorėje spaudžia sankcijos ir dirbtinai žemos mūsų eksporto kainos, o viduje – liberali vyriausybė, kurios šūkį išsakė Kalifornijos gubernatoriaus Schwarzeneggerio gerbėjas. : „Pinigų nėra, bet laikykis!“, jau keliantis pagrįstą piliečių pasipiktinimą.

Iki 2017-2018 metų „Ulyukajevai“ ir „Kudrinai“ pagal savo planą turėtų sukurti tokį uraganą, kad atsirastų pagrindas nepasitenkinimui. Vakarams reikia naujos Bolotnajos, reikia „Navalno“ ir „Kasjanovo“, reikia masių žmonių. Vakarai bando sukurti pagrindą nepasitenkinimui per liberaliosios-finansinės valdžios dalies rankas, kad ateityje surengtų perversmą. Bet žmones reikia organizuoti, išvesti į gatves, suburti, išmokyti, kada ir kur ir ką daryti. Reikia koordinuoti kovotojus, suburti minias žiūrovų. Ir visa tai daroma per socialinius tinklus. Kurie (štai!) pradėjo aktyviai šifruoti visą savo informaciją.

Taigi, pagrindinis dalykas„Yarovaya paketas“ - Amerikos (apskritai, visi) socialiniai tinklai privalo perduoti visus „šifravimo raktus“ Rusijos kompetentingoms institucijoms.

Štai iš kur kyla kauksmas! Tačiau jis taip pat nuslūgs, kai tik baigsis amerikiečių „tiesiog pasipiktinimui“ skirtos sumos.

Ir tada prasidės svarbiausias dalykas – įstatymo įgyvendinimas. JAV NSA rašo viską ir niekas dėl to nesipiktina. Kodėl? Mat kartu su orderiu gauti informaciją NSA duoda ir kitą įsakymą – uždraudžia atskleisti patį informacijos prašymo ir gavimo faktą.

Ir kai „Facebook“ atsisakys laikytis Rusijos įstatymų, o jie, pasak ekspertų, tikrai atsisakys jo laikytis, tada ateis tiesos momentas. Socialiniai tinklai buvo kuriami kaip politinis įrankis, kuriami valstijose – tai tiesa, net jei nė vienas iš mūsų apie tai negalvojome. Ir daugelis iki šiol gyvena mintimi, kad protingas berniukas iš JAV surado milijardus, kad merginos galėtų skelbti kates, o šeimininkės – gauti skanaus maisto receptų.

Taigi, kai Facebook atsisakys laikytis įstatymų, tuomet reikės uždaryti tai, kas atsisako dirbti pagal mūsų įstatymus, ir leisti laisvai dirbti tiems, kurie jų laikosi.

„Jarovajos paketas“ ne dabar, o ateityje... ištrauks geluonį iš instrumento, kuriuo JAV yra įpratusios nuversti valstybes (prisiminkime Libiją, Iraką, Jugoslaviją ir kt.)

Arba jų tinklai taps paklusnūs įstatymams, vadinasi, jie mums nereikalingi ir saugūs, arba tiesiog neturėtume jų turėti.

Tačiau norint suprasti liberalų teiginių esmę, reikia tiksliai suprasti, kokie pakeitimai buvo padaryti dabartiniuose teisės aktuose.

Kokie pakeitimai buvo padaryti dabartiniuose teisės aktuose

Pagalba

Sąvoka „bendrininkavimas“ anksčiau buvo gana abstrakti ir galėjo būti interpretuojama įvairiai, tačiau dabar jai suteiktas aiškus apibrėžimas.

Pirma, tai yra finansavimas. Bet kokia pagalba teroristinei organizacijai ar vienišam kovotojui, išreikšta materialine forma ir prisidedanti prie socialiai pavojingo nusikaltimo padarymo, yra laikoma parama, tai yra bendrininkavimu. Tai nebūtinai pinigai. Jeigu teroristas nakvoja saugiuose namuose, savo žinioje gauna automobilį, bute ar name paslepia sprogmenis ar kitas naikinimo priemones, visa tai laikoma pagalba organizuojant teroro išpuolį ir už tai numatyta atsakomybė LR ATPK laisvės atėmimo iki aštuonerių metų forma. Kai kas gali ginčytis, kad tai per žiauru?

Kriminalinė tyla

Kiekvienas teisininkas žino, kuo skiriasi veiksmas ir poelgis – pastarasis reiškia ir neveikimą. Jeigu kas nors patikimai žino apie gresiantį teroro aktą, bet nesiima priemonių jam užkirsti kelią (neinformuoja kompetentingų institucijų), tai dabar jis taip pat laikomas nusikaltėliu, nors jo atsakomybė nėra tokia griežta kaip tiesioginio kaltininko – iki dvylikos mėnesių laisvės atėmimo . Tuo pačiu kalbame ne apie kažkokį abstraktų denonsavimą (dar vadinamą sniaukimu), apie kurį subtiliai užsimena „laisvės čempionai“, o apie labai konkretų 16 nusikaltimų sąrašą, įskaitant transporto priemonių vagystes, įkaitų paėmimą, sprogimo organizavimas perpildytoje vietoje ir pan. Šis Baudžiamojo kodekso straipsnis netaikomas teroristų sutuoktiniams ir giminaičiams.

Per daug kalbėti yra žalinga

Ši norma daugiausia taikoma žiniasklaidai, kuriai pavesta stebėti paskelbtą informaciją, kad būtų užtikrintas jos slaptumas. Yra informacijos, kuri turi specialią įslaptinimą, o už jos atskleidimą gresia bauda iki milijono rublių. Anksčiau ši norma negaliojo dėl pačios įslaptintų medžiagų sąvokos neapibrėžtumo ir neapibrėžtumo. Be to, Baudžiamasis kodeksas už tokius veiksmus nenumatė konkrečios bausmės. Jūs negalite, tai viskas. Kas atsitiks, jei paimsite ir atspausdinsite? Dabar tai aišku. Panašūs įstatymai, beje, jau seniai galioja „laisviausiose ir demokratiškiausiose“ (taip jos save vadina) pasaulio šalyse.

Nepilnamečiai teroristai

Praktika rodo, kad net paauglys gali daryti dalykus, apie kuriuos baisu pagalvoti, juolab, kad jo psichika dar nesusiformavusi, o įtaka gali būti skirtinga. Senajame Baudžiamajame kodekse atsakomybė už kai kuriuos sunkius nusikaltimus prasideda nuo 14 metų, tokių straipsnių buvo 22, o dabar jų skaičius padidintas iki 32. Naujajame sąraše yra tokie nusikaltimai kaip teroristinis išpuolis, narystė teroristinėje organizacijoje, dalyvavimas; masinėse riaušėse, traukinio ar lėktuvo užgrobimas, pasikėsinimas į žmonių gyvybes ir pan. Jie, nepilnamečiai nusikaltėliai, žinoma, yra vaikai, bet tai nepalengvina aukoms.

Tarptautinis teroristinis išpuolis

Anksčiau šio straipsnio Baudžiamajame kodekse nebuvo, o dabar jis yra ir turi 361 numerį. Numato bausmę nuo dešimties metų iki laisvės atėmimo iki gyvos galvos. Skirtumas tarp tarptautinio teroristinio išpuolio ir „paprasto“ yra tas, kad jis įvykdomas ne Rusijoje, o užsienyje, bet yra išpuolis prieš Rusijos Federacijos piliečių sveikatą ir gyvybę. Beje, „priekaba“ jam yra nepranešimas apie tokio nusikaltimo rengimą (205 straipsnio 6 dalis), kuris atkartoja aukščiau išdėstytą nuostatą apie nusikalstamą svarbios informacijos slėpimą. Beje, verbuoti į Daesh (Rusijoje uždrausta organizacija ISIS) ir panašias struktūras dabar taip pat pavojinga, kaip ir masinių neramumų organizavimas. Ir geriau to neskatinti.

Privati ​​informacija

Ši sąlyga taip pat sukėlė kai kurių laisvės gynėjų atmetimą, nes pagal ją Rusijos pašto korespondencija turėtų būti tikrinama, ar nėra ginklų, narkotikų ir kitų nelegalių daiktų. Žinoma, daugiausia kalbame apie siuntas ir korespondencija šiandien vis dar dažniau vykdoma elektroniniu būdu, tačiau ir dėl to priimtas sprendimas. Iš pradžių buvo numatytas trejų metų duomenų saugojimas, bet kadangi tam reikėtų smarkiai padidinti informacijos pajėgumus (iki 1,7 trilijono gigabaitų) ir kainuoti 70 milijardų dolerių, apsistojo šešiais mėnesiais. Įstatymas įsigaliojo 2018 metų liepos 1 dieną.

Kultistai

Ekstremistinių judėjimų pamokslininkų skverbimasis į šalį kelia grėsmę visuomenės saugumui. Norint vykdyti religinę veiklą, reikalinga speciali registracija ir specialios patalpos. Pažeidėjams, norintiems gatvėse verbuoti parapijiečius į sektas, gresia bauda iki 1 mln.

Pastabos paraštėse

2014 m. sausio 1 d., „Rosstat“ duomenimis, Rusijos Federacijoje buvo užregistruotos 47 konfesijos (yra kita linija, „jungianti“ kitų religijų grupes). Didžiausia iš visų yra stačiatikybė. Nepaisant to, kad mūsų šalyje šimtus metų taikiai sugyvena skirtingų religinių judėjimų atstovai, religinį faktorių aktyviai naudoja lyderiaujančios pasaulio valstybės sprendžiant geopolitines ar ekonomines problemas, taip pat destabilizuojant situaciją. Šio veiksnio negalima ignoruoti, užtenka prisiminti Jugoslavijos istoriją (intensyvią konfrontaciją tarp serbų, bosnių ir kroatų, dėl kurių žlugo šalis, kurioje šios tautos ilgą laiką taikiai sugyveno), pavyzdžius; Dagestano ir Čečėnijos. Dauguma karinių veiksmų pasaulyje turi religinių motyvų – Artimieji Rytai, Balkanai, Irakas, Airija ir kt.

Žinoma, kad mūsų šalies teritorijoje gyvena apie 200 skirtingų etninių grupių, todėl rusų religinė priklausomybė labai įvairi. Tokia padėtis Rusijai būdinga šimtmečius, todėl egzistuoja požiūris, kad tarpreliginių susidūrimų katalizatorius yra ne tariamai žemas Rusijos visuomenės tolerancijos lygis, o socialinė ir ekonominė nelygybė, kuri sankcijų įtakoje tik didės. . Tiesą sakant, netgi naudinga socialiniams konfliktams suteikti religinį atspalvį, įtraukiant į juos papildomų dalyvių ir suteikiant papildomą tikslą. Bet kokio turinio konfliktai, įskaitant politinius, gali būti pateikiami religiniu apvalkalu.

Yra tam tikrų faktų, rodančių aktyvų religinio veiksnio panaudojimą siekiant destabilizuoti padėtį Rusijoje.

Jau 2014 metų lapkritį Čečėnijos prezidentas paskelbė apie radikalių nuotaikų augimą tarp musulmonų, taip pat, kad internete ir žiniasklaidoje buvo pradėtos didžiulės verbavimo pastangos, siekiant pritraukti rusus į ekstremistines religines organizacijas.

Vakarai aktyviai politizuoja religiją savo strateginiams tikslams, be kita ko, naudodamiesi misionierišku darbu, kuris mūsų šalyje vyksta nuo 1990-ųjų. Ši veikla itin aktyvi, nepaisant to, kad „vieno užsienio misionieriaus šeimos išlaikymui religinei organizacijai kainuoja 50 tūkstančių JAV dolerių per metus“. Visų pirma, jų veikla turėtų būti vertinama kaip lobistinė valstybės, iš kurios teritorijos jie atvyksta, interesų. Taigi liberali ideologija leidžia Vakarų šalims ginti savo interesus ne tik ekonominėje ir politinėje, bet ir religinėje sferoje.

Kaip pavyzdį galime pateikti protestantiškų ir neoprotestantinių judėjimų dinamikos ir lokalizacijos pobūdį Rusijoje. Jei atseksime jų pasekėjų skaičiaus kitimą posovietinės Rusijos teritorijoje, tai akivaizdu didėjanti tendencija. 1990–2014 m. protestantų skaičius išaugo trigubai.

Neatsitiktinai netradiciniai krikščioniškieji judėjimai labiausiai išplito tose teritorijose, kuriose JAV planuoja plėsti savo įtaką.

Į religinį veiksnį reikia atsižvelgti politikoje, jis buvo ir bus naudojamas geopolitiniams tikslams. Tačiau tai plati tema, kurią reikia apsvarstyti atskirai.

Kokie yra Rusijos telekomunikacijų operatorių reikalavimai?

Operatoriai mobiliojo ryšio grasina padidinti tarifus, socialinių tinklų vartotojai aprauda prarastą privatumą, o ekspertai tvirtina, kad naujų vyriausybės reikalavimų techniškai neįmanoma įgyvendinti. Išsiaiškinkime, ar viskas taip blogai.

Skandalingiausias (remiantis žiniasklaidos pranešimais) „Yarovaya“ paketo elementas yra galimybė įpareigoti interneto ir mobiliojo ryšio tiekėjus šešis mėnesius saugoti vartotojo ryšio duomenis. Kritikų požiūriu tai baisu, nepriimtina ir per brangu.

Pradėkime nuo garsiausių kritikų: mobiliųjų telefonų operatorių, kurie teigia, kad norėdami kompensuoti duomenų saugojimo išlaidas, turės smarkiai padidinti tarifus. Jų grasinimai iškalbingai rodo, kad jie nerimauja ne dėl klientų, o dėl savo piniginės, nes yra pasirengę perkelti išlaidas ant paslaugų vartotojų pečių.

Pastabos paraštėse

Informacijos saugojimo išlaidos iš tikrųjų nėra labai didelės. Rusijoje „SORM įstatymas“ galioja ilgą laiką (System techninėmis priemonėmis operatyvinių tyrimo priemonių funkcijoms užtikrinti - visuma techninių priemonių ir priemonių, skirtų operatyvinėms tyrimo priemonėms telefono, mobiliojo ir belaidžio ryšio tinkluose bei radijo ryšiuose atlikti (pagal Ryšių įstatymą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. 2000 m. rugpjūčio 9 d. pranešimai Nr. 2339).

Ne paslaptis, kad bet kokios derybos tiek per Skype, tiek mobiliuosius telefonus yra įrašomi – absoliučiai visi pokalbiai yra įrašomi ir saugomi operatorių tam tikrą laiką. Mobiliojo ryšio operatoriai turi galimybę saugoti pokalbius tam tikrą laiką.

Pagal SORM įstatymą absoliučiai visos derybos turi būti parašytos ir saugomos tris mėnesius. Per šį laiką mobiliojo ryšio operatoriai operatyvinių tyrimų institucijų prašymu šiuos duomenis jos privalo pateikti. Tai yra, jie turi viską. Čia reikia padidinti galiojimo laiką nuo trijų mėnesių iki šešių. Tai visiškai tikra.

Kalbos, kad mobilusis ryšys brangs gerokai, primena siaubo istorijas apie „Platon“ sistemą, dėl kurios turėjo nutrūkti produktų tiekimas ir smarkiai išaugti kainos. Na, ar tai išsipildė? Taigi „Yarovaya paketo“ atveju sunku patikėti mūsų mobiliojo ryšio operatorių žodžiais. Be to, operatoriai nepateikė jokių esminių skaičiavimų ar finansinių ir ekonominių pagrindimų.

Rusija turi santykinai pigų mobilųjį ryšį ir ekspertai įtaria, kad „Jarovajos paketas“ suvokiamas kaip geras dingstis organizuoti nedidelį kartelį ir kartu kelti kainas.

Atskirai noriu priminti, kad sprendimas, ką tiksliai ir kiek laiko reikia saugoti, dar nėra priimtas. Įstatymas leidžia tik Vyriausybei priimti atitinkamą sprendimą ir nustato viršutinę, maksimalią saugojimo termino ribą – 6 mėnesius. Šie reikalavimai įsigalios tik po dvejų metų – apie tai kalbėjo daugelis kritikų, išliedami nepasitenkinimo srautą į informacinio lauko platybes? Matyt, ne.

Be to, jų formulavimui lemiamą įtaką turės Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija, todėl bus svarstomi ir atsižvelgta tiek į pasiūlymus, tiek į departamento pateiktus finansinius skaičiavimus.

Prezidento patarėjas interneto klausimais Germanas Klimenko mano, kad jei žiniasklaidos turiniui nebus taikomi saugojimo reikalavimai, tada viskas bus gana prieinama rinkos dalyviams ir bus pašalinta bent 95% visų pramonės nusiskundimų. Apskritai gandai apie Rusijos telekomunikacijų apokalipsę pasirodė, švelniai tariant, kiek per anksti.

Dabar apie privatumą. IN modernus pasaulis Privatumo nėra ir niekada nebus. Valstybės yra pernelyg glaudžiai susijusios su internetu ir jo naudojimu politiniais tikslais, o tai reiškia, kad internetas bus reguliuojamas, o vartotojai bus stebimi. Tik klausimas, kas tai padarys. Interneto kompanijos, nenorinčios bendradarbiauti su CŽV, paprasčiausiai negalės užpildyti rinkos nišos šalyse, kuriose įtaką turi centrinė žvalgybos agentūra. Kinijoje situacija panaši ir būtent dėl ​​to ten buvo sukurti visų populiarių Vakarų kompanijų taikomųjų programų ir paslaugų analogai. Kodėl Rusija blogesnė už JAV ar Kiniją?

Po 2001 m. teroristinių išpuolių amerikiečiai paprastai nesivargina legalizuoti savo bandymų šnipinėti pasaulinį internetą. Kaip matyti iš NSA naudojamų sistemų INCENSER ir DANCINGOASIS aprašymų, remiantis 2007 m. „Protect America Act“ ir 2008 m. FISA pakeitimų aktu, NSA tiesiog prisijungia prie pasaulinio interneto centrų, pasiekiamų ji analizuoja visą srautą realiuoju laiku ir išsaugo jį kaip atmintį, kad ir kas domisi NSA. Kaip ir galima tikėtis šiame procese, Amerikos žvalgybos tarnyboms visokeriopai padeda Amerikos IT kompanijos, pavyzdžiui, ta pati „Microsoft“, kurios paslaugos turi šifravimą visiems, išskyrus NSA. Amerikos žvalgybos agentūros gauna nešifruotą informaciją. Dėl viso to Amerikos IT pramonė retai protestuoja, o dažniausiai, atvirkščiai, palaiko NSA pastangas kovoti už Amerikos nacionalinius interesus. Taigi įsitikinkime, kad jie to nedaro, bent jau „RuNet“.

Pastabos paraštėse

Jungtinėse Valstijose taip pat galioja įstatymai, reikalaujantys, kad korinio ryšio operatoriai tam tikrą laikotarpį saugotų visą perduodamą informaciją ir metaduomenis. Jie taip pat buvo priimti ne tuo metu, kai JAV atsirado mobilusis ryšys, o laikui bėgant.

Tačiau tai neprivedė prie korinio ryšio pramonės žlugimo. Be to, yra nemažai aukštųjų technologijų įmonių, pavyzdžiui, „Google“, kurios net ne kelis mėnesius, o metus saugo visą savo vartotojų informaciją, įskaitant garso ir vaizdo failus (pavyzdžiui, paskelbtus failus). „YouTube“), pokalbių duomenis, paštu tt Ir visi šie terabaitai informacijos yra saugomi serveriuose visame pasaulyje. Tačiau tokios išlaidos neužkerta kelio sėkmingas verslas„Google Corporation“.

Informacinis karas prieš Rusiją

Ir paskutinis dalykas. Informacinių karų prieš Rusiją praktikos požiūriu matome tipišką informacinės priežasties protestams ir nepasitenkinimui kūrimą, siekiant panaudoti ją kaip artėjančios rinkimų kampanijos dalį. Jarovajos paketo priešininkai, o tai dažniausiai provakarietiški politikai, turi akivaizdų tikslą – jiems reikia išsaugoti galimybę amerikiečiams. socialiniai tinklaiįtakos politinei ir socialinei situacijai Rusijoje. Tuo pačiu metu Amerikos socialiniai tinklai neturi jokios Rusijos valdžios kontrolės ar stebėjimo. Tiesą sakant, visi protestai susiveda į tai, kad iš mūsų užsienio oponentų atimama viena iš pagrindinių „spalvotoms revoliucijoms“ reikalingų įrankių – todėl jie įsiutę. Jie taip pat nerimauja, kad įsigaliojus šiam įstatymui, visi jų masiniai įtakos agentai turės būti apmokyti ir aprūpinti tikrais šnipų komunikacijos kanalais, o tai brangu, sunku ir gali sukelti nepatogias vertingų agentų nesėkmes. Taigi Vakarų oponentai, kovodami su „Jarovajos paketu“, panaudojo visus savo žiniasklaidos ir lobizmo išteklius. Kaip sakoma, žuvys plaukia tinkle, ir galima sakyti, kad nauji įstatymai pradės duoti naudos dar jiems neįsigaliojant.

Trumpa išvada: nėra jokios priežasties panikuoti. Įstatymas tikrai nėra tobulas, jį galima ir reikia tobulinti. Bet to negalima padaryti per isteriją internete.

Ir atėjo laikas visiems suprasti, kad rusišką interneto segmentą reikia kontroliuoti, nes jei to nepadarys mūsų valstybė, valia kažkas kitas, ir tai akivaizdžiai neatitinka mūsų interesų.

Rusijos prezidento spaudos sekretorius Dmitrijus Peskovas, komentuodamas priimtą įstatymą, pažymėjo, kad Rusijos vyriausybei pavesta stebėti šio įstatymo įgyvendinimo eigą, įgyvendinimo eigą, praneša RIA Novosti. Anot jo, ministrų kabinetas turėtų iki minimumo sumažinti su finansinėmis išlaidomis susijusią riziką, naudodamas buitinę informacijos saugojimo įrangą.

Jei bus atskleistos tikrai nepageidaujamos apraiškos, vyriausybė prezidento nurodymu imsis atitinkamų priemonių. Tai yra, įstatymas buvo pasirašytas kartu su nurodymų sąrašu,

Mūsų saugumas yra svarbesnis už mobiliojo ryšio operatorių pelną, telekomunikacijų įmonių komfortą, taip pat Vakarų socialinių tinklų ir momentinių pranešimų siuntėjų interesus.

Ir gerai, jei tie, kurie nenori to suprasti, tiesiog palieka Rusijos rinką.

Pokalbis

Pilietybės, nelegalios migracijos, už ekstremizmą nuteistų piliečių kelionių į užsienį, antiteroristinių operacijų režimo ir kiti klausimai taip pat labai svarbūs, tačiau teigti, kad priimti įstatymai gali apsunkinti. paprasti žmonės gyvenimas labai sunkus. Tačiau iš anksto nesiėmus apsaugos priemonių, tai gali užgožti daug tragedijų. Galbūt verta tai prisiminti prieš kritikuojant naująjį „kovos su terorizmu paketą“.

Pirma, piliečių saugumas yra svarbiausias, o valstybė jiems tai suteikia. Nes kai tik tuos pačius piliečius pradės žudyti, jie iškart ims kaukti, kodėl valstybė nieko nedaro, kad juos apsaugotų. Na, o kai valstybė kažką daro, kad juos apsaugotų, tai kažkodėl sukelia neigiamą daugelio reakciją.

Antras aspektas: tokiu klausimu reikia įsisavinti pažinimo ir kūrybiškumo metodiką, studijuoti gana bendrą vadybos teoriją ir pasitelkti galvą: analizuoti specialistų nuomones, kurie paaiškina, kaip tai daroma, kodėl daroma ir kodėl. , palyginti nuomones, daryti išvadas. O jei valstybei rūpi saugumas, tai, mūsų nuomone, tokie klausimai turėtų būti sprendžiami bendrai. Kalbant apie korinio ryšio įrangos atnaujinimo išlaidas, reikia pateikti konkrečius skaičiavimus, kad nebūtų gandų ir paskalų. Tikėkimės, kad šios išlaidos neužguls ant mokesčių mokėtojų pečių vien dėl to, kad mobiliojo ryšio operatoriai patogiu pretekstu nusprendžia dar kartą „apauti“ gyventojus. Ir tai juos turi stebėti valstybė ir atitinkamos specialiosios tarnybos.

Prisiminkime, kad kai panašios priemonės buvo pristatytos internete, buvo lygiai toks pat verksmas. Ir kaip matome, per pastaruosius 12–13 metų apie tai praktiškai nieko daugiau negirdėjome. Nes reikiama įranga jau seniai visur sumontuota, o visas srautas internete yra filtruojamas ir, kas būdinga, fiksuojamas. Taip bus ir šį kartą. Esame tikri, kad jie ras sprendimą.

Visuomenės saugumo, taigi ir valstybingumo, apsauga yra tai, ką šis įstatymas reiškia, o Vakarai to nenori.

Penktadienį, birželio 24 d., Valstybės Dūma antrajame ir trečiajame svarstyme svarstys didelio atgarsio sulaukusią deputatės Irinos Jarovajos ir senatoriaus Viktoro Ozerovo antiteroristinį įstatymų paketą. Rusijos interneto bendrovės jau pastebi, kad įstatymų priėmimas sukels pavojų jų verslui ir apribos laisvę internete. Lenta.ru aiškina, kodėl paketas „Yarovaya“ nepadės kovojant su terorizmu, bet amžiams pakeis rusiško interneto likimą.

Ką siūlo Jarovaja ir Ozerovas

„Yarovaya pakete“ yra daug pasiūlymų, kaip kovoti su ekstremizmu ir terorizmu internete. Visų pirma, siūloma didinti atsakomybę už jos propagandą – už teroro aktų pateisinimą ar raginimą juos daryti numatoma laisvės atėmimu iki septynerių metų.

Tačiau didžiausią atgarsį sulaukusios pataisos tiesiogiai susijusios su Rusijos interneto įmonėmis. Įstatymo projekto tekste jie vadinami „informacijos sklaidos tinkle organizatoriais“, todėl jie gali patekti į „Yarovaya paketą“. naujienų portalai, pašto paslaugos, socialiniai tinklai, momentiniai pasiuntiniai, forumai ir net internetinės parduotuvės. Visuose juose bus reikalaujama saugoti informaciją apie tekstinių pranešimų, vaizdų siuntimą ir apdorojimą, garso failus ir vartotojų vaizdo įrašus. Žvalgybos agentūros galės pasiekti šiuos duomenis, jei to reikės tyrimui ar nacionaliniam saugumui.

Be to, įmonės turės suteikti vyriausybinėms agentūroms įrankius apsaugotoms paslaugoms iššifruoti. Tai taip pat turės įtakos svetainių, naudojančių HTTPS interneto protokolą, savininkams. Jei jie atsisakys, jiems grės bauda iki milijono rublių.

Siūlomi įstatymai numatytų, kad telekomunikacijų operatoriai šešis mėnesius saugotų visų abonentų skambučius, o informacija apie gaunamus ir išeinančius skambučius žvalgybos agentūroms būtų prieinama trejus metus. Be to, įstatymo projektas niekaip nereglamentuoja šių duomenų saugojimo tvarkos. Taip pat operatoriai per 15 dienų turės patvirtinti vartotojų tapatybės autentiškumą.

Kiek tai kainuos

Rusijos įmonės bus priverstos savo lėšomis įsirengti visą reikalingą įrangą ir išsinuomoti duomenų apdorojimo centrus informacijai saugoti. Tam reikės didelių išlaidų, visų pirma iš mobiliojo ryšio operatorių, kurie yra priversti saugoti visų įeinančių ir išeinančių skambučių įrašus šešis mėnesius. „MegaFon“ įvertino išlaidas 20,8 mlrd. USD, „VimpelCom“ – 18 mlrd. USD, o MTS – 22,7 mlrd. O per visus 2015-uosius „Didysis trejetas“ ir „Tele2“ uždirbo 17,8 mlrd.

Interneto bendrovės taip pat skambina pavojaus varpais. „Mail.Ru Group“ apskaičiavo, kad įrangai įrengti teks išleisti iki 2 milijardų dolerių, o metinės jos palaikymo išlaidos sieks dar 80–100 mln. „Mail.Ru“ pajamos 2015 metais siekė 592 mln.

Interneto ombudsmenas Dmitrijus Mariničevas tiesiogiai pasakė, kad penktadienį Valstybės Dūma svarstys „mirties nuosprendį Rusijos telekomunikacijai“.

Ar interneto įmonės bando sustabdyti įstatymo priėmimą?

Taip. Rusijos elektroninių ryšių asociacija (RAEC), kuriai priklauso daugiau nei 200 Rusijos interneto įmonių, jau išsiuntė laiškus prezidento padėjėjui Igoriui Ščegolevui, ryšių ministrui Nikolajui Nikiforovui, Federacijos tarybos pirmininkei Valentinai Matvienko ir Valstybės Dūmos komiteto vadovui. Informacijos politika Leonidas Levinas su prašymu neleisti priimti „paketo pavasario“.

RAEC visiškai pagrįstai mano, kad įstatymo projektas sukels invaziją į piliečių privatumą. Iš jų bus atimta teisė į susirašinėjimo privatumą, visi jų veiksmai socialiniuose tinkluose ir pokalbiai bus įrašomi ir saugomi įmonės serveriuose šešis mėnesius.

Be to, kovos su terorizmu paketas sukels pavojų Rusijos nacionaliniam saugumui. Įsilaužėliai ir užsienio žvalgybos agentūros teoriškai galėtų gauti prieigą prie vyriausybės turimų saugomų paslaugų šifravimo raktų. Tas pats argumentas 2015 m. gegužę nugalėjo JAV prezidento Baracko Obamos pastangas priversti Apple, Google ir Microsoft suteikti FTB ir CŽV prieigą prie užšifruotų duomenų.

Dėl didžiulių serverių nuomos ir įrangos įrengimo kaštų interneto bendrovės ir mobiliojo ryšio operatoriai sumažins investicijas į daugelį perspektyvių projektų. O tai apima 4G tinklų plėtrą ir 5G įdiegimą, interneto greičio didinimą ir daiktų interneto plėtrą, jau nekalbant apie tyrimus dirbtinio intelekto ir neuroninių tinklų srityje.

Be to, duomenų saugojimo įranga daugiausia bus perkama užsienyje, nes Rusija šiandien jos neturi arba yra prastesnė už vakarietiškus analogus. Tai padidins Rusijos priklausomybę nuo užsienio kompanijų, tokių kaip IBM, Cisco ir Huawei, o tai tiesiogiai prieštarauja importo pakeitimo politikai. Be to, informacijos saugumą gali užtikrinti tik stambūs rinkos žaidėjai, o mažieji gali lengvai tapti įsilaužimo aukomis, o vartotojų duomenys atsidurs tinkle.

Jarovajos kovos su terorizmu pataisos kelia grėsmę Rusijos interneto verslui.

O užsienio įmonės gali atsisakyti laikytis įstatymų arba apriboti savo buvimą rinkoje. Rusai laiku neteks prieigos prie naujų „Google“ ir „Facebook“ parinkčių iOS naujinimai ir Android, taip pat daug kitų perspektyvių technologijų. Tai sukels bendrą Rusijos interneto pramonės degradaciją.

Ar „Yarovaya paketas“ padės kovoti su terorizmu internete?

Tai labai prieštaringas klausimas. Masinis informacijos rinkimas ir apdorojimas tikrai gali padėti nustatyti galimus teroristus ir ekstremistus. Panaši programa metaduomenų analizė Jungtinėse Valstijose, pasak FTB, CŽV ir NSA, iš tiesų prisidėjo prie daugelio teroristinių išpuolių prevencijos, nors po Edwardo Snowdeno apreiškimų ji sulaukė rimtos kritikos. Tačiau jo įgyvendinimui amerikiečiai išleido milijardus dolerių, taip pat kompensavo projekte dalyvaujančių interneto įmonių, įskaitant Google, Facebook ir Microsoft, išlaidas.

Kita vertus, šifruotas srautas plečiasi visame pasaulyje, ir Rusija nėra išimtis. „Roskomnadzor“ vadovas Aleksandras Žarovas jo dalį vertina 15–20 proc., tačiau „Google“ teigia, kad Rusijoje šifruotas HTTPS protokolas sudaro iki 81 proc. srauto, o „Rostelecom“ – 50 proc.

Naudojant HTTPS, visa perkelta medžiaga matoma interneto paslaugai, pavyzdžiui, „VKontakte“ administracijai, tačiau teikėjui jos nepasiekiama. Kai kuriais atvejais susirašinėjimą galima skaityti tik vykstant interneto seansui, ty vartotojui prisijungus. Seansui pasibaigus, šifravimo raktas automatiškai ištrinamas. Dėl to duomenų saugojimas tampa beprasmis, nes dabar jų vis tiek negalima iššifruoti.

Tuo pačiu metu teroristai teikia pirmenybę saugioms paslaugoms, įskaitant Telegramos pasiuntinys. Rusijoje yra uždrausti teroristinės grupuotės „Islamo valstybė“ informaciniai kanalai, kuriais propaguojamos ekstremistinės idėjos, verbuojami nauji kovotojai. Anot pranešimų, „Telegram“ nulaužti kol kas neįmanoma, o jos įkūrėjas Pavelas Durovas griežtai pasisako prieš bendradarbiavimą su žvalgybos tarnybomis.

Pastaruoju metu visiškai užšifruoti „WhatsApp“ ir „Viber“ pasiuntiniai neatskleidžia vartotojo duomenų, o tokios programos kaip „FireChat“ siųsdamos pranešimus paprastai gali apsieiti be standartinių operatorių tinklų. Visos šios įmonės greičiausiai tiesiog ignoruos pranešimus apie milijonines baudas už Rusijos teisės aktų nesilaikymą, nes yra registruotos kitose šalyse ir, išskyrus „Viber“, neturi serverių Rusijoje. Tą patį padarys ir „Facebook“, saugodama rusų duomenis savo Europos ir Amerikos serveriuose.

Nuotrauka: Anastasija Kulagina / Kommersant

„Yarovaya“ pataisos jokiu būdu neapribos teroristų bendravimo naudojant šifruotas paslaugas, įskaitant „Telegram Messenger“

Tačiau toks blokavimas reikalauja nuolatinio stebėjimo ir galingų veiklos išteklių. Kinijoje ir Irane tam tikrų paslaugų veiklos ribojimas yra įprasta praktika, o valstybė tam kasmet skiria nemažai lėšų. Kinijoje ji veikia daugiau nei 10 metų unikali sistema„Auksinis skydas“, galintis stebėti anonimizatorius ir VPN paslaugas.

Rusijoje šifruoto srauto stebėjimo patirties praktiškai nėra mobiliosios programos, o tas pats Roskomnadzor blokuoja svetaines tik pagal domeną. Be to, norint apriboti prieigą prie saugių momentinių pasiuntinių, būtina sukurti teisinę bazę, kurios šiandien tiesiog nėra.

Tačiau net jei šalies žvalgybos tarnyboms pavyks apriboti prieigą prie „Telegram“ ir „WhatsApp“, teroristai tikrai ras kitų bendravimo būdų. Pavyzdžiui, „Tor“ tinklas, į kurį kol kas negali nulaužti net JAV vyriausybė.

Aleksejus Naumovas

Šriftas A A

Liepos 7 dieną Rusijos Federacijos prezidentas V.V. Putinas pasirašė Yarovajos paketą. Šios serijos įstatymų esmė yra skirta kovai su terorizmu ir sugriežtinti atsakomybę už teroristinio pobūdžio aktus. Paprastiems piliečiams, kuriems bus įdomu sužinoti, kada ši teisėkūros iniciatyva įsigalios ir kaip šios iniciatyvos įgyvendinimas paveiks juos, pabandėme išdėstyti trumpa santrauka„Yarovaya paketas“.

Žemiau bus aprašytos svarbiausios teisės aktų naujovės ir pataisos, kurios vienu ar kitu laipsniu gali paveikti daugumą Rusijoje gyvenančių žmonių, įskaitant tuos, kurie nėra jos piliečiai.

Naujas Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso straipsnis (205.6)

Įstatyme buvo įtrauktas naujas straipsnis „Nepranešimas apie nusikaltimą“. Bus patraukti baudžiamojon atsakomybėn tie, kurie sąmoningai nusprendė nepranešti teisėsaugos institucijoms apie gresiantį kelių dešimčių kategorijų nusikaltimą – nuo ​​tarptautinių teroristinių grupuočių veiklos iki ginkluoto maišto ir išpuolių prieš valstybės teritorinį vientisumą. Didžiausia bausmė už nepranešimą buvo laisvės atėmimas iki 12 mėnesių.

Atsakomybės už 205.6 straipsnio nevykdymą neprisiima asmenys, kurie atsisakė pranešti apie savo vyrą/žmoną ar artimus giminaičius teisėsaugos institucijoms.

Didesnė atsakomybė už terorizmo skatinimą

2016 m. Jarovajos įstatymas taip pat skirtas sustiprinti prevencines priemones asmenims, raginantiems vykdyti teroro aktus arba pateisinantiems teroristinių grupuočių ideologiją, taip pat ir atvirose erdvėse. pasaulinis žiniatinklis. Dabar internetas iš tikrųjų prilygintas žiniasklaidos priemonėms, todėl ir atsakomybė už nelegalią veiklą juo naudojantis bus panaši. Nusikaltėliams gresia iki septynerių metų kalėjimo ir penkerių metų veto už tam tikras pareigas. Kaip alternatyva, buvo nustatyta bauda iki vieno milijono rublių.

Paaiškinimai dokumente išaiškina „terorizmo pateisinimo“ sąvoką – tai vieši pareiškimai, pripažįstantys teroristinę ideologiją, taip pat raginimai ją mėgdžioti ir palaikyti.

Visiems asmenims, turintiems išskirtinį teistumą pagal daugelį straipsnių, vienaip ar kitaip susijusių su terorizmu, atimta teisė keliauti už Rusijos Federacijos ribų. Kai kurie iš jų yra aiškiai nurodyti dokumente. Dažniausiai jie susiję su ginkluotų grupuočių formavimu, įkaitų paėmimu, teroristiniais išpuoliais, priverstiniu užgrobimu ir valdžios išsaugojimu. Panaši priemonė yra ir tiems, kurie bandė pasikėsinti į valstybės veikėjo gyvybę.

Informacijos saugojimo įstatymas

„Yarovaya“ kovos su terorizmu paketas paveikė ir telekomunikacijų paslaugų teikimo tvarką. Dabar telekomunikacijų operatoriai ir kitos „informacijos sklaidą organizuojančios tarnybos“ bus priverstos šešis mėnesius saugoti pokalbių įrašus, teksto korespondenciją ir kitus duomenis, įskaitant vaizdus ir vaizdo įrašus, Rusijos Federacijos teritorijoje. Duomenis, kad vyko susirašinėjimas ar pokalbis (tai yra duomenis apie pačius dalyvius, skambučio laiką ir pan.), operatorius privalo saugoti trejus metus. Visa tai, kas išdėstyta pirmiau, turės būti perkelta pirmą kartą teisėsaugos institucijų prašymu.

Kartu į administracinį kodeksą buvo įtrauktas naujas straipsnis, pagal kurį internautai, naudojantys nesertifikuotas korespondencijos šifravimo priemones, bus baudžiami baudomis. Pavyzdžiui, juridiniai asmenys turėsite sumokėti 30-40 tūkstančių rublių baudą, o neleistinos lėšos bus konfiskuotos.

„Misionieriškos veiklos“ sąvokos įvedimas

Nemažai straipsnių sulaukė pataisų, kurios aiškiai apibrėžia misionieriškos veiklos apibrėžimą. Tai religinė ceremonija, religinių knygų, brošiūrų ir kitos informacinės medžiagos platinimas, pamokslavimas ir kitos praktikos, vykstančios už religinių mokyklų, bažnyčių, laidojimo vietų ar kitų religinių įstaigų ribų. Misionieriška veikla reiškia ir religinę propagandą žiniasklaidoje, kuri apima ir internetą.

Vykdyti misionierišką veiklą turi tik registruotų organizacijų nariai arba asmenys, su jais sudarę rašytinę sutartį. Kiekvienas misionierius turi su savimi turėti dokumentus, patvirtinančius jo narystę.

Griežtesnė atsakomybė už ekstremizmą

Visa bausmė už nelegalių gaujų organizavimą ar dalyvavimą jose tiek Rusijos Federacijos teritorijoje, tiek užsienyje buvo padidinta iki penkerių metų. Taip pat buvo įvestas naujas straipsnis, numatantis didelę 300–700 tūkstančių rublių baudą arba laisvės atėmimą nuo 5 iki 10 metų už žmonių pritraukimą dalyvauti masiniuose neramumuose, riaušėse (bandymai įtikinti ar verbuoti).

Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnis buvo rimtai papildytas. Dabar už garbę ir orumą diskredituojančius, priešiškumą kurstančius veiksmus numatyta minimali bausmė – laisvės apribojimas 3 metams. Maksimali bausmė už šį nusikaltimą – 6 metai. Panašiai didinama atsakomybė už ekstremizmo aktų, ekstremistinių bendruomenių organizavimą, finansinės pagalbos teikimą joms. Pastarasis reiškia lėšų rinkimą ir kitas finansines paslaugas, kurias asmuo sąmoningai teikė nusikaltėliams.

Padidintas straipsnių, apie kuriuos galima spręsti nuo 14 metų, sąrašas

Paaugliams (vaikams, vyresniems nei 14 metų) dabar bus taikoma baudžiamoji atsakomybė pagal keletą straipsnių:

• Nepranešimas (tyčinis atsisakymas pranešti apie gresiantį nusikaltimą)
• Grėsmė valstybės ar visuomenės veikėjo gyvybei, taip pat asmenims, kuriems taikoma tarptautinė apsauga.
• Priklausymas teroristinėms organizacijoms, nelegalioms ginkluotoms grupuotėms, teroro aktams.
• Dalyvavimas masiniuose neramumuose arba įsitraukimas į jų organizavimą.
• Terorizmo švietimas ar mokymas.

Žinoma, be svarbiausių savybių, Yarovaya pakete yra ir nemažai mažų. Pavyzdžiui, dabar pašto darbuotojai privalo stebėti siuntų turinį. Daugiau apie viską galite sužinoti perskaitę oficialų tekstą.

Kada bus priimtas Yarovajos paketas?

Dauguma įstatymų ir pataisų, įtrauktų į „Yarovaya“ paketą, buvo priimti 2016 m. liepos 20 d. Tai apima griežtesnes bausmes už įvairius nusikaltimus, susijusius su terorizmu ir ekstremizmu, jų organizavimą ir finansavimą.

Kalbant apie likusias nuostatas, daugiausia susijusias su komunikacijomis, informacijos saugojimu ir susijusiomis sritimis, kuriose iniciatyvų įgyvendinimas yra susijęs su daugybe sunkumų ir reikalauja laiko pasiruošti, jos įsigalios tik 2018 m. (kai kurių šaltinių duomenimis, 2023). Per tokį ilgą laiką situacija gali gerokai pasikeisti.