Legislatívnym základom pre vypracovanie Harmonogramu zostáva PP č. 1279 zo dňa 30.9.2019. V uzavretej časti EIS nájdete podrobné pokyny pri kompilácii tohto dokumentu. Ušetríme váš čas a povieme vám, ako správne vyplniť harmonogram v Jednotnom informačnom systéme v 9 krokoch.

Chcete vyhrať žiadosť o cenovú ponuku?

Využite naše úspechy! Pomôžeme vám vyhrať aspoň tretinu cenových ponúk!

1. Ako vytvoriť a umiestniť rozvrh v UIS

Krok 1. Vyberte kartu 2020 (alebo plánovací rok). Na váš osobný účet prejdeme pomocou elektronického digitálneho podpisu. Nájdeme kartu „Nákupy“ a riadok „Plány a harmonogramy obstarávania od roku 2020“.

Ak sú nastavenia EDS nesprávne, systém vám to pripomenie pri každej vašej akcii. Preto pri prvom signále systémovej chyby nakonfigurujte CryptoPro EDS Zásuvný modul prehliadača v súlade s pokynmi pre používateľa.

Krok 2. Vytvoríme šablónu plánu plánu na základe formulára PP č. 1279. Ak chcete začať, kliknite na tlačidlo „Vytvoriť plán“ v pravom dolnom rohu obrazovky.

Väčšina informácií zo sekcie „Informácie o zákazníkovi“ sa načíta do Plánu spolu s digitálnym podpisom. Do poľa „Finančný rok plánovania“ napíšeme: „2020“. Automatický text je zvýraznený zelenou farbou, informácie zadané ručne sú zvýraznené červenou farbou.

Krok 3. Nájdite verejnú právnickú osobu (PLE). Kliknite na ikonu lupy oproti bunke „PPO“. V okne, ktoré sa otvorí, dostaneme adresár softvéru. Vyhľadávanie je možné vykonať buď podľa kódu (ak ho poznáte), alebo podľa geografického názvu požadovaného územia, po ktorom klikneme na: „Nájsť“.

Adresár generuje výsledky vyhľadávania na základe ručne zadanej hodnoty (napríklad Krasnodar). Kliknite myšou na požadovanú hodnotu a stlačte: „Vybrať“ v ľavej dolnej časti obrazovky.

Krok 4. Skontrolujeme softvér a správnosť informácií premietnutých do harmonogramu. Adresa e-mailom vyplniť ručne. Nová funkcia United informačný systém umožňuje odoslať rozvrhový formulár na email používateľa.

Pre všeobecnú kontrolu zadaných informácií kliknite na: „Uložiť a skontrolovať porušenia“. V prípade nepresností alebo chýb vás o tom systém upozorní.

Krok 5. Pridajte položku Plán. Predtým zadané údaje pre prvú sekciu musia byť uložené na karte „Všeobecné informácie“. Ak chcete začať pracovať s druhou časťou Plánu, prejdite na „Naplánovať pozície“ a kliknite na: „Pridať pozíciu“. Otvorí sa ponuka s nákupným formulárom.

Chcete sa zúčastniť výberových konaní so zálohovou platbou od objednávateľa?

Pre vás - najkompletnejšia databáza vládnych a obchodných tendrov so zálohou od 30% do 100%!

Mali by ste venovať zvýšenú pozornosť zaškrtávacím políčkam „Nákup prostredníctvom viacerých CWR“, „Upraviť identifikačný kód obstarávania“ a „CVR“. V zaškrtávacom políčku „Nákup na náklady niekoľkých CWR“ je štandardne začiarknuté políčko, ktoré je zablokované v úprave, rovnako ako polia ICP. V poli úplne vpravo „Kód typu výdavkov“ je predvolená hodnota „000“.

Krok 6. Úprava začiarkavacích políčok. Ak sa nákup uskutoční na náklady jedného CWR, musíte odomknúť začiarkavacie políčko „Nákup na náklady viacerých CWR“. Ak to chcete urobiť, začiarknite políčko „Upraviť identifikačný kód obstarávania“ a zrušte začiarknutie políčka „Nakupovať prostredníctvom viacerých CWR“. Rovnakým spôsobom môžete vykonať úpravy v iných poliach.

Napríklad, ak chcete zmeniť pole „Kód typu výdavkov“, musíte zrušiť začiarknutie políčka „Nákup cez viacero CWR“ spôsobom popísaným vyššie.

Krok 7. Vyberte KVR z adresára. Pomocou klasifikátora kódov pre typy výdavkov budete môcť presne zaregistrovať CWR pre novú pozíciu vášho Rozpisu.

Najprv v poli „Kód typu výdavkov“ úplne vpravo kliknite na znak lupy a potom, keď sa vyhľadávací nástroj otvorí v klasifikátore CVR, manuálne zadajte požadovaný kód.

Krok 8. Vyberte OKPD-2 z adresára. Nájdeme zodpovedajúci kód predmetu obstarávania, klikneme na znak lupy oproti „Vybrať produkt, prácu, službu“. Keď sa zobrazí adresár kódov OKPD 2, zadajte názov GWS a nájdite zodpovedajúci kód zo zoznamu. Zaškrtneme políčko požadovaného OKPD 2 a klikneme na „Vybrať“. Keď sa kód objaví na zodpovedajúcej pozícii v Pláne, zadajte názov dodaného GWS.

Krok 9. Vyplňte výšku finančnej podpory. Ak sú peniaze plánované na rok, vyplňte pole 2020 a do polí 2021, 2022 napíšte „0“. Do poľa „Celkom“ systém sám zadá sumu.

Potom vyberte KBK z požadovaného adresára pomocou hypertextového odkazu „Hľadať v klasifikátore KBK“. Nájdite požadovaný kód v ľavom stĺpci a kliknite na „Vybrať“.

Polia všetkých ostatných nákupov (okrem špeciálnych) sa vypĺňajú rovnakým spôsobom. Po dokončení kliknite na „Uložiť a skontrolovať“. Ak sa vyskytnú nejaké nepresnosti alebo chyby, systém vám označí miesta, ktoré je potrebné opraviť.

Práce na Harmonograme sú ukončené, podpisujeme ho a zverejňujeme.

Chcete uzatvárať priame zmluvy bez výberového konania?

Pre Vás - najväčšia databáza subdodávok a obchodných objednávok, ktorú môžete získať ako výsledok pravidelných rokovaní!

2. Video návod „Ako zostaviť harmonogram podľa zákona č. 44-FZ na rok 2020?“

Pre garantovaný výsledok pri verejných obstarávaniach môžete požiadať o radu odborníkov Centra podpory podnikania. Ak je vaša organizácia malým podnikom, môžete získať množstvo výhod: zálohové platby za štátne zákazky, krátke platobné lehoty, uzatváranie priamych zmlúv a subdodávok bez výberového konania. a pracovať len na základe ziskových zmlúv s minimálnou konkurenciou!

"Metodické odporúčania pre obce k postupu pri zverejňovaní finančných a iných informácií o rozpočte a rozpočtovom procese, verejne dostupné na jednotnom portáli rozpočtového systému Ruskej federácie" (spolu s...

II. Pravidlá pre generovanie rozvrhových informácií v systéme

"Elektronický rozpočet"

4. Pri zostavovaní harmonogramu je potrebné uviesť:

a) informácie o verejnoprávnej právnickej osobe, ktorá zabezpečuje vykonávanie činností príslušného harmonogramu;

b) názov a kód v súlade s Registrom účastníkov rozpočtového procesu, ako aj právnickými osobami, ktoré nie sú účastníkmi rozpočtového procesu (ďalej len konsolidovaný register), ktorého tvorba a vedenie sa vykonáva v r. v súlade s nariadením ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 23.12.2014 N 163n „O postupe pri tvorbe a vedení registra účastníkov rozpočtového procesu, ako aj právnických osôb, ktoré nie sú účastníkmi rozpočtového procesu“ finančného orgánu obce vykonávanie generovania rozvrhových informácií v systéme "Elektronický rozpočet";

c) názov a kód rozpočtu obce;

d) označenie prípravy a schválenia návrhu miestneho rozpočtu na obdobie jedného roka (na nasledujúci rozpočtový rok) (áno/nie);

e) informácie o rozpočtovom cykle, pre ktorý sa zostavuje harmonogram;

f) informácie o podrobnostiach právneho úkonu obce, ktorým sa schvaľuje harmonogram;

g) informácie o činnostiach vykonávaných v rámci harmonogramu;

h) harmonogram v elektronickej podobe;

i) dátum generovania informácií o činnostiach vykonávaných v rámci harmonogramu.

5. Pri generovaní informácií o verejnoprávnej právnickej osobe, ktorá zabezpečuje vykonávanie činností zodpovedajúceho harmonogramu, sa uvádza:

kód a názov druhu verejnoprávnej právnickej osoby s nasledujúcim významom:

03 - vnútromestské komunálne vytvorenie federálneho mesta;

04 - mestský obvod;

05 - mestská časť;

10 - vidiecke osídlenie;

11 - mestský obvod s vnútromestským členením;

12 - vnútromestský obvod mestskej časti;

13 - urbárske sídlisko.

15 - mestská časť.

kód a názov územia verejnoprávnej právnickej osoby v súlade s celoruským klasifikátorom území samosprávnych celkov.

Pri generovaní informácií o verejnoprávnej právnickej osobe sa kód a názov typu verejnej právnickej osoby, ako aj kód územia verejnej právnickej osoby v súlade s celoruským klasifikátorom mestských území uvádza automaticky po uvedení názov územia verejnej právnickej osoby v súlade s útvarmi Celoruského klasifikátora mestských území a nepodliehajú zmenám.

6. Pri generovaní informácie o názve finančného orgánu obce sa automaticky uvádza celý názov finančného orgánu obce v súlade s údajmi konsolidovaného registra podľa zvoleného kódu konsolidovaného registra a nie je podlieha zmenám.

7. Názov rozpočtu obce sa uvádza automaticky v súlade s údajmi v Zozname rozpočtov generovanom v rámci tvorby informácií podľa Prílohy č.1 k Metodickým odporúčaniam pre subjekty obce k postupu pri zverejňovaní finančných a iných rozpočtov. informácie o rozpočte a rozpočtovom procese s výhradou umiestnenia v otvorený prístup na jediný portál rozpočtový systém Ruskej federácie podľa zvoleného rozpočtového kódu a nemožno ho meniť.

8. Pri generovaní informácií o rozpočtovom cykle, pre ktorý sa zostavuje harmonogram, sa uvádza:

nasledujúci finančný rok, na ktorý sa zostavuje harmonogram;

prvý rok plánovacieho obdobia, na ktoré sa harmonogram tvorí (ak je v atribúte na prípravu a schválenie návrhu miestneho rozpočtu na obdobie jedného roka (na nasledujúci rozpočtový rok) uvedená hodnota „nie“);

druhý rok plánovacieho obdobia, na ktoré sa harmonogram tvorí (ak je v atribúte na prípravu a schválenie návrhu územného rozpočtu na obdobie jedného roka (na nasledujúci rozpočtový rok) uvedená hodnota „nie“).

Roky sú uvedené vo formáte RRRR.

Generovanie informácií pre prvý a druhý rok plánovacieho obdobia sa vykonáva automaticky na základe informácií pre vybraný nasledujúci rok, pre ktorý je harmonogram generovaný, a nepodlieha zmenám.

9. Generovanie informácií o podrobnostiach a názve právneho aktu obce (ďalej len akt) sa vykonáva na základe referenčnej knihy „Normatívny právny akt“ výberom príslušného právneho aktu obce. Ak v referenčnej knihe „Normatívny právny akt“ neexistuje právny akt obce, ktorým sa schvaľuje harmonogram, zabezpečí jeho vytvorenie finančný orgán obce s uvedením:

kód (uvádza sa automaticky na základe systémových údajov modulu na predkladanie rozpočtových (účtovných) a iných manažérskych výkazov na účely zverejňovania informácií na jednotnom portáli rozpočtového systému Ruskej federácie);

rozpočtový kód (uvádza sa automaticky na základe systémových údajov modulu na predkladanie rozpočtových (účtovných) a iných manažérskych výkazov na účely zverejňovania informácií na jednotnom portáli rozpočtového systému Ruskej federácie);

stav úkonu (pre túto množinu sa vždy vyberie „podpísaný (schválený) dokument“);

čísla úkonov;

dátum prijatia aktu;

názov aktu;

druh aktu;

informácie o orgáne samosprávy, ktorý zákon prijal;

čísla štátna registrácia konať (ak je k dispozícii);

dátumy štátnej registrácie zákona (ak sú k dispozícii);

informácie o zmene a doplnení zákona (ak existuje);

dátum začiatku úkonu;

dátum skončenia platnosti aktu (ak existuje).

Dátumy sú uvedené vo formáte DD.MM.RRRR.

Pri generovaní informácií o druhoch aktov sa uvádza typ obecného právneho aktu, ktorý schválil harmonogram, na základe príslušnej referenčnej knihy „Druh normatívneho právneho (právneho) aktu“.

Pri generovaní informácií o orgáne samosprávy, ktorý zákon prijal, sa uvádza kód a názov orgánu samosprávy alebo predstaviteľa samosprávy, ktorý schválil príslušný právny akt obce, výberom kódu a celého mena z informácií v konsolidovanom registri a nepodlieha zmenám. Ak neexistuje kód a názov orgánu samosprávy alebo predstaviteľa samosprávy, ktorý schválil príslušný právny akt obce, v konsolidovanom registri sa uvedie názov príslušného orgánu samosprávy alebo predstaviteľa samosprávy bez výberu z údajov v konsolidovanom registri. Zaregistrujte sa (manuálne).

Generovanie informácií o zákone, ku ktorému dochádza k zmenám a doplneniam, sa vykonáva len v prípade, ak sú v zákone vykonané zmeny iným právnym predpisom obce a vykonáva sa výberom pôvodného dokumentu (pred jeho zmenami) z referenčnej knihy “ Normatívny právny akt“.

Pri generovaní informácie o dátume začatia úkonu sa uvádza dátum nadobudnutia účinnosti právneho aktu obce, ktorý harmonogram schválil.

Pri generovaní informácie o dátume skončenia platnosti zákona sa uvádza dátum, ku ktorému bude právny akt obce, ktorý harmonogram schválil, vyhlásený za neplatný (stratí platnosť).

10. Pri generovaní informácií o zozname činností vykonávaných v rámci harmonogramu sa uvádza:

poradové číslo rozvrhovej akcie (pripravovaného dokumentu alebo materiálu);

názov rozvrhovej akcie (dokument, pripravovaný materiál);

plánovaný termín realizácie podujatia (poskytnutie dokumentov a (alebo) materiálov pripravených v rámci realizácie plánu podujatia (najneskôr));

skutočný termín realizácie podujatia (poskytnutie dokumentu (dokumentov) a (alebo) materiálu (materiálov) pripravených ako súčasť implementácie plánu podujatia (ak existuje));

informácie o zodpovednom(-ých) vykonávateľovi(-och) rozvrhovej činnosti;

informácie o orgáne/orgánoch samosprávy obce, ktorému sa predkladajú materiály a dokumenty pripravené v rámci realizácie harmonogramových činností (ak existujú) na preskúmanie, schválenie, schválenie a použitie pri svojej práci;

plánované a skutočné obdobie na preskúmanie, schválenie, schválenie materiálov a dokumentov pripravených v rámci realizácie plánovej akcie (ak existuje).

11. Pri formovaní plánovaného termínu realizácie podujatia (poskytnutie podkladov a (alebo) materiálov pripravených v rámci realizácie harmonogramového podujatia sa uvádza plánovaný termín poskytnutia podkladov resp. (alebo) materiál (materiály) je uvedený ) vo formáte DD.MM.RRRR alebo v prípade absencie konkrétneho dátumu vyplňte lehotu na realizáciu akcie uvedenej v harmonograme.

12. Pri formovaní skutočného termínu realizácie podujatia (poskytnutie dokumentu (dokumentov) a (alebo) materiálu (materiálov) pripravených v rámci realizácie harmonogramového podujatia sa uvádza skutočný dátum poskytnutia dokumentu (dokumentov). ) a (alebo) materiál (materiály) je uvedený ) vo formáte DD.MM.RRRR alebo v prípade absencie konkrétneho dátumu vyplňte lehotu na realizáciu akcie uvedenej v harmonograme.

13. Pri vytváraní mena(mien) zodpovedného(ých) vykonávateľa(ov) pre plánovanú udalosť sa uvádza:

celé meno(á) zodpovedného(ých) vykonávateľa(ov) plánovanej činnosti;

Pri vytváraní mena (mien) zodpovedného(ých) vykonávateľa(ov) rozvrhovej činnosti sa po zadaní kódu zodpovednej osoby(ov) automaticky uvádza celé a skrátené meno (mená) zodpovedného(ých) vykonávateľa(ov) rozvrhovej činnosti. s) vykonávateľov rozvrhových činností podľa konsolidovaného registra a nepodliehajú zmenám.

14. Pri utváraní názvu orgánu (orgánov) samosprávy obce, ktorému sa predkladajú materiály a podklady pripravené v rámci realizácie harmonogramových činností na posúdenie, schválenie, schválenie a použitie v práci:

úplný názov orgánu (orgánov) samosprávy obce, ktorému sa predkladajú materiály a dokumenty vypracované v rámci plnenia harmonogramu na preskúmanie, schválenie, schválenie a použitie pri svojej práci;

skrátený názov (názvy) orgánu (orgánov) samosprávy obce, ktorému sa predkladajú materiály a dokumenty pripravené v rámci realizácie harmonogramových činností (ak existujú) na preskúmanie, schválenie, schválenie a použitie pri svojej práci;

kód orgánu (orgánov) územnej samosprávy obce, ktorému sa predkladajú na preskúmanie, schválenie, schválenie materiály a dokumenty vypracované v rámci vykonávania rozvrhových činností podľa konsolidovaného registra (ak sú informácie dostupné v konsolidovanom registri). a používať vo svojej práci;

názov štrukturálneho útvaru orgánu (orgánov) samosprávy obce, ktorému sa predkladajú materiály a podklady pripravené v rámci realizácie harmonogramových činností (ak existujú) na posúdenie, schválenie, schválenie a použitie v práci.

Pri tvorbe názvu (názvov) orgánu (orgánov) samosprávy obce, ktorému sa predkladajú na posúdenie materiály a dokumenty vypracované v rámci realizácie harmonogramovej činnosti v plnom rozsahu a v skrátenom znení, schválenie, schválenie a použitie v práci s) názov (názvy) orgánu (orgánov) miestnej samosprávy obce sa uvádzajú automaticky po uvedení kódu príslušného orgánu (orgánov) miestnej samosprávy obce. obce podľa Konsolidovaného registra a nepodliehajú zmenám.

15. Dodatočne je priložený harmonogram v elektronickej podobe so správnym názvom dokumentu, ktorý bude zverejnený na jednom portáli.

Otvorte celý text dokumentu

Pre
obce v poriadku
zverejňovanie finančných a iných informácií
o rozpočte a rozpočtovom procese,
umiestniť do otvoreného priestoru
prístup na jediný rozpočtový portál
systémy Ruskej federácie

I. Všeobecné ustanovenia

1. Ruská federácia, subjekt Ruskej federácie a komunálny subjekt sú verejnoprávnou právnickou osobou.

2. Finančný orgán obce zabezpečuje tvorbu a zverejňovanie všeobecné informácie o verejnoprávnych právnických osobách, ktoré tvoria a vykonávajú rozpočty v súlade s oddielom III Postupu pri zverejňovaní a poskytovaní informácií na jednotnom portáli rozpočtovej sústavy Ruskej federácie (ďalej len jednotný portál), schválenom nariadením ministerstva financií Ruska zo dňa 28. decembra 2016 N 243n „O zložení a postupe umiestňovania a poskytovania informácií na jednotnom portáli rozpočtového systému Ruskej federácie“ (ďalej len „Postup, nariadenie Ministerstva financií Ruskej federácie N“ 243n) a aktualizuje ich.

3. Spracovanie a zverejňovanie na jednom portáli vygenerovaných všeobecných informácií o verejnoprávnych právnických osobách, ktoré tvoria a vykonávajú rozpočty, vykonáva finančný orgán subjektu obce v súlade s § IV až V. Postupu schváleného vyhláškou MsÚ Financie Ruska N 243n.

4. Zverejňovanie všeobecných informácií o verejnoprávnych právnických osobách, ktoré tvoria a vykonávajú rozpočty na jednotnom portáli, vykonáva finančný orgán obecného zastupiteľstva samostatne na príslušných stránkach finančného orgánu obecného zastupiteľstva vo forme hypertextu, infografiky a médiá pomocou prostriedkov jediného portálu.

II. Pravidlá tvorby všeobecných informácií o verejnoprávnych právnických osobách, ktoré tvoria a vykonávajú rozpočty, finančnými orgánmi obcí

5. Pri vytváraní všeobecných informácií o verejných právnických osobách, ktoré tvoria a vykonávajú rozpočty, sa uvedú:

kód a názov verejnej právnickej osoby podľa Celoruského klasifikátora území samosprávnych celkov;

kód a názov druhu verejnej právnickej osoby;

postavenie územia obce ako administratívno-územného subjektu subjektu;

administratívne centrum verejného právneho vzdelávania;

priezvisko, meno, priezvisko a funkcia najvyššieho predstaviteľa obce;

erb verejnej právnickej osoby (ak existuje);

vlajka verejnej právnickej osoby (ak je k dispozícii).

6. Kód verejnej právnickej osoby sa uvádza automaticky v súlade s celoruským klasifikátorom územných celkov obcí na základe informácií z registra účastníkov rozpočtového procesu, ako aj právnických osôb, ktoré nie sú účastníkmi rozpočtového procesu ( ďalej len konsolidovaný register), ktorého tvorba a vedenie sa vykonáva v súlade s vyhláškou Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 23. decembra 2014 N 163n „O postupe pri vytváraní a vedení registra účastníkov“. v rozpočtovom procese, ako aj právnické osoby, ktoré nie sú účastníkmi rozpočtového procesu.“

Názov verejnej právnickej osoby podľa OKTMO sa uvádza automaticky po uvedení kódu verejnej právnickej osoby podľa OKTMO na základe údajov v konsolidovanom registri a nepodlieha zmenám.

V prípade prechodu pôsobnosti organizovať plnenie rozpočtu mestského alebo vidieckeho sídla, ktoré je súčasťou mestskej časti, kód a názov verejnoprávnej právnickej osoby podľa OKTMO na mestskú časť

V prípade prechodu pôsobnosti organizovať plnenie rozpočtu intramestského obvodu, ktorý je súčasťou mestskej časti s vnútromestským členením, na mestskú časť s vnútromestským členením, sa kód a názov verejnoprávnej právnickej osoby podľa § 2 ods. OKTMO je možné zmeniť výberom kódu verejnej právnickej osoby z Celoruského klasifikátora území mestských útvarov na základe informácií z konsolidovaného registra.

Ak finančný orgán zakladajúcej jednotky Ruskej federácie rozhodne o nezávislom generovaní informácií od finančného orgánu obce, ako aj v prípade rozhodnutia finančného úradu mestskej časti (mestskej časti) s vnútromestským členením) o samostatnom generovaní informácií z finančného úradu mestského alebo vidieckeho sídla (vnútromestského obvodu), zaradeného do mestskej časti (mestského obvodu s vnútromestským členením), kódu a názvu obce. verejnú právnickú osobu podľa OKTMO je možné zmeniť výberom kódu verejnej právnickej osoby podľa OKTMO z Celoruského klasifikátora mestských území na základe informácií z konsolidovaného registra.

7. Kód a názov druhu verejnej právnickej osoby sa uvádzajú v súlade s adresárom druhov verejnej právnickej osoby:

vnútromestská obecná formácia mesta federálneho významu;

mestská časť;

mestský obvod;

mestský obvod;

vidiecke osídlenie;

mestské osídlenie.

Kód a názov typu verejnej právnickej osoby sa uvádzajú automaticky po zadaní kódu verejnej právnickej osoby podľa OKTMO na základe informácií zo zoznamu rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie, vytvoreného v súlade s dodatkom č. 1 k Metodickým odporúčaniam a nepodliehajú zmenám.

8. Pri generovaní informácií o štatúte územia obce ako administratívno-územného subjektu subjektu sa uvádza názov štatútu obce, ustanovený v súlade s § 10 federálneho zákona zo 6. októbra 2003 N 131. -FZ "Zapnuté všeobecné zásady organizácia miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ zákonom subjektu Ruskej federácie, na území ktorého sa nachádza príslušná obecná formácia, v súlade so zoznamom štatútov území komunálnych útvarov s nasledujúcim významom: :

mestské osídlenie;

vidiecke osídlenie;

mestský obvod;

mestský obvod;

mestská časť;

mestská časť s vnútromestským členením;

vnútromestský obvod mestskej časti;

vnútromestské územie mesta federálneho významu.

Informácie o postavení subjektu obce sa vypĺňajú automaticky na základe názvu typu verejnej právnickej osoby a nepodliehajú zmenám, s výnimkou verejnoprávnych subjektov, ktoré sú vnútromestskými obcami miest spolkového významu.

9. Pri generovaní informácií o administratívnom stredisku verejnej právnickej osoby sa názov administratívneho centra verejnej právnickej osoby uvádza v súlade s právom subjektu Ruskej federácie, na území ktorého je príslušný mestský subjekt. nachádza.

10. Pri generovaní informácií o erbe, vlajke verejnej právnickej osoby sa pripájajú súbory s prihliadnutím na požiadavky:

formát jpg;

minimálna veľkosť obrázka 100 x 100 px;

minimálne rozlíšenie obrazu: 72 ppi;

maximálna veľkosť súboru 10 MB.

1. Účastníkmi občianskoprávnych vzťahov sú okrem fyzických a právnických osôb verejné právnické osoby. Týmto pojmom sa označuje komplex subjektov vymenovaných zákonodarcom v čl. 124 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie: „Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie: republiky, územia, regióny, mestá federálneho významu, autonómne oblasti, autonómne oblasti, ako aj mestské, vidiecke sídla a iné mestské celky. ..“ Verejnoprávne právnické osoby, ako vyplýva zo zoznamu, spájajú dve skupiny účastníkov vzťahu:

– štátne subjekty(Ruská federácia a subjekty Ruskej federácie uvedené vyššie);

– obce (mestské, vidiecke sídla a iné).

V právnej literatúre a legislatíve sa na označenie štátnych a obecných subjektov často používa súhrnný pojem „štát“. Prípustnosť takéhoto pojmu sa vysvetľuje ustálenou tradíciou a jednotou postavenia určitých typov verejnoprávnych subjektov (s prihliadnutím na skutočnosť, že každý z nich koná vo svojom mene v medziach svojej pôsobnosti).

Štát nie je tradičným účastníkom občianskoprávnych (súkromných) právnych vzťahov. Je známe, že verejné subjekty vznikajú za účelom realizácie niektorých vládnych funkcií – regulácia ekonomiky, zefektívnenie spoločenských a politických procesov atď. Ako nositelia verejnej (štátnej, obecnej) moci majú takéto subjekty suverenitu (nadradenosť), vďaka čomu sú ich príkazy všeobecne záväzné. Sami si určujú pravidlá, ktoré musia dodržiavať pri výkone svojich právomocí. Súkromnoprávne vzťahy zároveň vyžadujú právnu rovnosť všetkých účastníkov. Zákon uvádza, že verejné právnické osoby konajú vo vzťahoch upravených občianskym právom na rovnakom základe ako ostatní účastníci týchto vzťahov - občania a právnické osoby (článok 1 článku 124 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Toto „dvojité“ postavenie určuje osobitné miesto týchto subjektov v obehu majetku.

Postavenie verejných právnických osôb je vo všeobecnosti rovnocenné s postavením právnických osôb. „Uplatňujú sa na ne pravidlá účasti právnických osôb vo vzťahoch upravených občianskym právom, pokiaľ zo zákona alebo z charakteristík týchto subjektov nevyplýva inak“ (článok 2 článku 124 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Tento prístup zákonodarcu sa vysvetľuje predovšetkým zhodou právnej štruktúry postavenia menovaných subjektov: dizajnom právneho „vzhľadu“ v podobe organizačnej jednoty určitých štruktúrnych väzieb; účasť na občianskoprávnych vzťahoch prostredníctvom svojich orgánov; závislosť rozsahu spôsobilosti na právne úkony od účelov tvorby a pod.

Tieto znaky však určujú len vonkajšiu, formálnu a právnu podobnosť štátu a právnických osôb. Ich úloha ako účastníkov občianskoprávnych vzťahov je odlišná. Právnické osoby sú subjekty špeciálne vytvorené na účasť v občianskom obehu, pričom verejné právnické osoby sa na ňom zúčastňujú v rozsahu, ktorý je potrebný na vykonávanie ich funkcií. Verejné školstvo ako rovnocenný subjekt občianskoprávnych vzťahov nestráca svoju imperatívnu podstatu. Nemôže vnucovať svoju vôľu iným osobám, ale pri nadväzovaní vzťahov s nimi sleduje nie svoje, ale verejné záujmy. S prihliadnutím na cieľ, ktorému je činnosť subjektov podriadená, možno teda charakter účasti štátu na majetkovom obehu charakterizovať ako pomocný, sekundárny.

Líši sa aj poradie, v akom vznikajú posudzované subjekty. Právnické osoby sa stávajú účastníkmi občianskoprávnych vzťahov len vtedy, ak proces ich vzniku neodporuje pravidlám ustanoveným občianskym právom vo vzťahu k určitej organizačnej a právnej forme. právnická osoba, pravidlá pre jeho registráciu a pod. Verejnoprávne subjekty vznikajú na základe „mocovo-správneho“ (najčastejšie správneho) aktu. Ich postavenie a kompetenciu neurčujú normy občianskeho, ale verejného práva.

Teda dvojaký charakter účasti štátnych a komunálnych subjektov na obrate majetku: právna rovnosť vo veciach interakcie s protistranami na jednej strane a osobitný postup pri tvorbe, povaha výkonu právomocí a držby verejná moc nám ich na druhej strane umožňuje charakterizovať ako osobitný subjekt občianskoprávnych vzťahov.

1. Štát je ako subjekt občianskeho práva vybavený spôsobilosťou na právne úkony a spôsobilosťou na právne úkony. Napriek pomerne širokým možnostiam účasti na rôznych typoch občianskoprávnych vzťahov, spôsobilosť na právne úkony táto osoba je cielenej alebo špeciálnej povahy: koná v rámci presne vymedzenej kompetencie a nemôže ísť za jej hranice.

Ako už bolo uvedené, verejné právnické osoby vykonávajú len tie druhy činností, ktoré sú potrebné na výkon verejnej moci. Zároveň sami formulujú pravidlá občianskeho obehu, obsah a hranice svojej právnej subjektivity.

K realizácii právnej spôsobilosti štátnych a komunálnych subjektov dochádza za pomoci príslušných orgánov. Táto kvalita poukazuje na podobnosť právnej štruktúry štátu a právnickej osoby. Na základe odsekov 1 a 2 čl. 125 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie môžu v mene Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nadobúdať a vykonávať majetkové a osobné nemajetkové práva a povinnosti orgány štátnej správy a v mene obcí - miestne vládne orgány. Postupy orgánov, ktoré neprekračujú ich kompetenciu, sa zároveň považujú za úkony samotného subjektu.

1. Ruské právne predpisy stanovujú dva formy účasti v občianskoprávnych vzťahoch uvádza:

– priamo – prostredníctvom svojich orgánov (články 1, 2 článku 125 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);

– nepriame – prostredníctvom zástupcov (článok 3 článku 125 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Verejnoprávne subjekty konajú v občianskoprávnych vzťahoch spravidla vo svojom mene prostredníctvom výkonných orgánov. Zapnuté federálnej úrovni Patria sem vláda Ruskej federácie, federálne ministerstvá, rezorty a ich územné celky, na úrovni zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - správy, úrady starostov a iné podobné štruktúry, na úrovni obcí - príslušné správne orgány. Výkonné orgány realizujú záujmy štátu v ustanovenej pôsobnosti. Napríklad Federálna agentúra pre správu majetku štátu (Rosimushchestvo) je oprávneným federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva právomoci vlastníka, vrátane práv akcionára a účastníka spoločnosti s ručením obmedzeným (článok 1, odsek 1 predpisov o Federálna agentúra pre správu štátneho majetku, schválená nariadením vlády Ruskej federácie z 5. júna 2008 N 432).

Priamu účasť verejnoprávnych subjektov na majetkovo-právnych vzťahoch treba odlíšiť od samostatného konania ich orgánov vybavených právami právnickej osoby. V druhom prípade orgány nevykonávajú verejné funkcie, nekonajú v mene príslušných štátnych alebo samosprávnych subjektov, ale vo svojom mene, konajú vo vlastnom záujme (napríklad nákup zariadení alebo nástrojov na uspokojenie akýchkoľvek ekonomických potrieb) a niesť nezávislú zodpovednosť za svoje záväzky.

Vzťahy k zastupovaniu vznikajú v prípadoch, keď verejnoprávny subjekt prevezme štátne orgány alebo orgány obce, ktoré nemajú právo konať v mene verejnoprávnych subjektov priamo, ako aj právnické osoby alebo občanov s osobitnými právomocami na základe normatívneho alebo správneho aktu (vo vzťahu k štátne orgány a samosprávy ) alebo dohoda (vo vzťahu k občanom a právnickým osobám). Napríklad vláda Ruskej federácie alebo zakladajúci subjekt Ruskej federácie môže uzavrieť zmluvu o správe zvereneckého majetku pre časť svojho majetku s komerčnou bankou alebo správcovskou spoločnosťou. V akciových spoločnostiach, ktorých časť akcií vlastnia verejné subjekty, môžu záujmy týchto subjektov na základe zmluvy zastupovať fyzické osoby.

1. Špecifickosť účasti verejnoprávnych subjektov v občianskoprávnych vzťahoch vyplýva z toho, že povaha funkcií, ktoré vykonávajú, vylučuje možnosť vykonávať určité druhy činností, charakteristické pre občanov alebo právnické osoby, alebo im naopak umožňuje také právomoci, ktoré nie sú charakteristické pre iné subjekty. V tejto funkcii sa štát stáva účastníkom pomerne širokej škály druhov právnych vzťahov súkromnoprávneho charakteru.

Verejnoprávne subjekty ako vlastníci svojho majetku môžu nadobúdať majetok, prevádzať ho do užívania, scudzovať ho, dediť, t.j. vstupujú do rôznych druhov majetkovo-právnych vzťahov. Zákon im pri výkone týchto právomocí poskytuje aj osobitné možnosti, napríklad pokiaľ ide o právo získať časť objaveného pokladu alebo získať majetok bez vlastníka. Iba štát má právomoc rekvirovať, konfiškovať alebo znárodňovať súkromný majetok. Pri nadobudnutí majetku dedičom na základe závetu štát nemôže odkázať svoj majetok, odmietnuť dedičstvo a pod. Ale za predpokladu, že subjektom týchto právnych vzťahov je Ruská federácia, môže vystupovať ako zákonný dedič odcudzeného majetku.

Ako vlastníci verejných právnických osôb môžu vytvárať právnické osoby s právom hospodárenia alebo prevádzkového riadenia, pôsobiť ako zakladatelia obchodných spoločností alebo partnerstiev, a to aj v rámci privatizácie štátnych podnikov a inštitúcií. Prostredníctvom svojich zástupcov sa podieľajú na riadení takýchto obchodných organizácií a iných aktivitách charakteru korporátnych vzťahov.

Štát v rámci záväzkovo-právnych vzťahov uzatvára obchody na nakladanie so svojím majetkom (môže ho dať, vymeniť, predať a pod.). Do výlučnej pôsobnosti štátu patrí uzatváranie zmlúv na výstavbu, dodávku alebo vykonávanie výskumných, vývojových a technologických prác pre štátnu a komunálnu potrebu, štátne pôžičky a zmluvy o rozdelení výroby.

V oblasti mimozmluvných vzťahov sú verejnoprávne právnické osoby obdarené možnosťou byť účastníkmi záväzkov z bezdôvodného obohatenia a ujmy. Najmä v druhom prípade sú povinní nahradiť škodu spôsobenú občanom alebo právnickým osobám protiprávnym konaním štátnych orgánov (vyšetrovanie, vyšetrovanie, prokuratúra, súd), orgánov samosprávy alebo úradníkov.

Účasť štátnych a komunálnych subjektov na vzťahoch vznikajúcich k výsledkom duševnej činnosti je zanedbateľná. Môžu nadobudnúť práva majiteľa patentu (ak duševné vlastníctvo vzniklo pri výkone štátnej alebo obecnej vyhlášky), v niektorých prípadoch aj práva na ochranné známky a obchodné mená. Ruská federácia sa môže stať dedičom niektorých autorských práv, v takom prípade preberá ochranu týchto práv.

Vyššie uvedený zoznam nie je úplný možné možnostiúčasť verejných subjektov na občianskoprávnych vzťahoch, ale sama o sebe jasne naznačuje ich uznanie ako plnohodnotných účastníkov občianskeho obehu.

Špecifickosť účasti štátu v civilnom obehu nám zároveň umožňuje zaznamenať také typy jeho činností, ktoré nie sú charakteristické pre iné osoby. Napríklad len tento subjekt môže nadobudnúť vlastnícke práva z dôvodov ako rekvizícia, konfiškácia, znárodnenie. Privatizácia je špeciálny spôsob ukončenia vlastníckych práv. Ak poručiteľ zo zákona ani zo závetu nemá dedičov, alebo sú všetci dedičia pozbavení práva dediť, alebo dedičstvo neprijmú, alebo ho odmietnu, prechádza zdedený majetok na štát (odovzdanie). Predmetom prevodu do vlastníctva štátu sú predmety nájdené v poklade patriace medzi historické a kultúrne pamiatky. V rámci záväzkových právnych vzťahov je osobitne upravené postavenie verejnoprávnej právnickej osoby v dodávateľských zmluvách pre potreby štátu, štátnych pôžičkách a pod.

Štát pre svoje osobitné postavenie nemôže byť účastníkom niektorých druhov občianskoprávnych vzťahov. Najmä na rozdiel od občanov a právnických osôb nemá oprávnenie podnikať, pôsobiť ako správca na základe zmlúv o správe cenných papierov a iného majetku a nemôže byť poručiteľom.

1. Vo všeobecnosti platí, že verejné právnické osoby znášajú zodpovednosť za svoje záväzky s majetkom v ich vlastníctve. Výnimku stanovuje zákon vo vzťahu k:

– majetok, ktorý je pridelený nimi vytvoreným právnickým osobám s právom hospodárenia alebo operatívneho riadenia;

– majetok, ktorý môže byť len vo vlastníctve štátu alebo obce.

V prvom prípade to funguje všeobecné pravidlo: právnické osoby vytvorené Ruskou federáciou, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a obce nezodpovedajú za svoje záväzky a Ruská federácia, zakladajúce subjekty Ruskej federácie a obce nezodpovedajú za záväzky nimi vytvorených právnických osôb. Výnimky sú v prípadoch ustanovených zákonom. Štátne a komunálne subjekty teda nesú subsidiárnu zodpovednosť za záväzky z toho, čo vytvorili:

– štátny podnik, ak jeho majetok nepostačuje (článok 113 ods. 6 ods. 3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);

– vládna inštitúcia, ak nemá dostatok finančných prostriedkov (článok 4 článku 123.22 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);

– autonómnu alebo rozpočtovú inštitúciu v prípade, že spôsobia škodu občanom, ak ich majetok nepostačuje, na ktorú možno uplatniť exekúciu (odsek 2 odseku 5 a odsek 2 odseku 6 článku 123.22 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). federácie).

Druhá výnimka obsahuje pravidlo, že nemožno zhabať majetok, ktorý je výlučným vlastníctvom štátu. Najmä odsek 1 čl. 126 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie stanovuje, že zabavenie pôdy a iných prírodných zdrojov, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce, je povolené iba v prípadoch ustanovených zákonom.

Verejnoprávne subjekty vystupujúce v občianskoprávnych vzťahoch ako samostatní účastníci s oddeleným majetkom nesú samostatnú zodpovednosť za svoje záväzky. Subjekty Ruskej federácie a obce neručia navzájom za záväzky, ako aj za záväzky Ruskej federácie. Ruská federácia nezodpovedá za záväzky zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obcí.

Princíp oddelenej zodpovednosti sa neuplatňuje v prípade, ak Ruská federácia prevzala záruku (záruku) za záväzky zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, komunálneho subjektu alebo právnickej osoby, alebo uvedené subjekty prevzali záruku ( ručenie) za záväzky Ruskej federácie.

Majetok, ktorý je prostriedkom na zabezpečenie záväzkov štátnych a komunálnych subjektov, je majetok vo vlastníctve príslušných verejnoprávnych subjektov, ktorý nie je pridelený štátnym a obecným podnikom a inštitúciám, tvoriaci majetok štátu alebo obce. pokladnice. Štátna pokladnica Ruskej federácie, pokladnica zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pokladnica mesta, vidieckeho sídla alebo iného komunálneho subjektu pozostáva z prostriedkov z príslušného rozpočtu a iného štátneho alebo obecného majetku (odsek 4 článku 214 ods. Občiansky zákonník Ruskej federácie). Berúc do úvahy skutočnosť, že medzi „ostatný“ majetok patria predovšetkým mimorozpočtové fondy, štátny rezervný majetok, zlaté rezervy, fond drahých kameňov a kovov a pod., t.j. majetok, ktorého vymáhanie nie je možné vyrubiť, potom reálnejším predmetom vymáhania veriteľov zostávajú rozpočtové (peňažné) prostriedky, ako naznačuje súdna prax.

Otázky na sebaovládanie:

1. V čom spočíva osobitosť právnej subjektivity občianskoprávnych právnických osôb ako subjektov občianskoprávnych vzťahov? Ako sa líši od právnej spôsobilosti občanov a právnických osôb?
2. Podľa akých kritérií sa rozlišujú formy a typy účasti verejných právnických osôb v občianskom obehu?
3. Aké sú znaky zodpovednosti verejných právnických osôb?